Решение по делу № 2-387/2025 от 29.04.2025

Дело № 2-387/2025

УИД: 22 RS 0013-01-2024-006324-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Н.Г. Татарниковой,

при секретаре: И.А. Кузнецовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, обязании включить период учебы и работы в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту –ОСФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, обязании включить период учебы и работы в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в котором с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит суд:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет №.

Обязать ответчика включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище республики Казахстан, период работы в совхозе имени Ушакова Целиноградской области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Алтайскому краю вынес решение (без номера):

В корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им.Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан отказать в связи с отсутствием документального подтверждения.

Истец полагает отказ в корректировке сведений незаконным и нарушающим ее законные права и интересы по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Целиноградском педагогическому училище Республики Казахстан, так как обучение по диплому КТ № от ДД.ММ.ГГГГ превышает нормальную продолжительность обучения в учебном заведении. Истец давала пояснения, что в этот период у нее был рожден ребенок ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поэтому был перерыв в учебе.

Истцом был предоставлен ответчику диплом КТ № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан.

Согласно пункту «з» ст.109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», предусмотрено включение в трудовой стаж, дающий право на пенсии, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально- технических училищах и т.д.) в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации.

В соответствии с положениями пункта 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2015 и засчитались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности).

Истец полагает, что ей незаконно отказано во включении спорного периода обучения в страховой стаж, поскольку она имеет право на применение Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П и может рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам ранее действовавшего законодательства.

Поскольку в период действия Закона от ДД.ММ.ГГГГ № истец работала в России, проживала на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и ответчик должен был применить при рассмотрении ее заявления нормы пенсионного обеспечения по Закону от 20.11.1990 №340-1, то есть зачесть в стаж период обучения.

В отзыве ответчик указывает, что истец не подтвердила указанные обстоятельства документально, предоставила паспорт гражданина РФ с регистрацией по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, истцу сотрудники ответчика вопросов относительно периода проживания на территории РФ не задавали и не предлагали представить дополнительные доказательства по данному вопросу, в противном случае истец могла бы предоставить информацию.

Истец не является специалистом в области пенсионного обеспечения и полагала, что может рассчитывать на добросовестное исполнение сотрудниками своих должностных обязанностей, считает, что ей должны были разъяснить необходимость предоставления дополнительных документов, что сделано не было.

Мотивация отказа была другая, в оспариваемом решении было указано только на то, что срок обучения по диплому превышает нормативную продолжительность обучения, иных оснований для отказа включения в стаж данного периода в решении не указано.

Второй период не включенный в стаж- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им.Ушакова Целиноградской области в республике Казахстан.

Истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени Ушакова Целиноградской области Республики Казахстан в качестве воспитателя детского сада, была уволена в связи с сокращением.

При трудоустройстве в совхоз была оформлена трудовая книжка, в соответствии с требованиями действующего законодательства, но со временем оттиск печати на титульном листе трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ выцвел и перестал читаться. В трудовой книжке имеются еще две печати данного учреждения, которые читаются, но ответчик посчитал имеющиеся данные недостаточными.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в целях реализации пенсионных прав граждан, в частности для подтверждения стажа после ДД.ММ.ГГГГ и заработной платы, компетентные органы государств, членов взаимодействуют путем обмена формулярами «Запрос», оформленными в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией.

Так как период работы документально не подтвержден, в первоначальном ответе не содержится необходимой информации. На запросы ОСФР ответы не поступили.

Данный ответ содержит сведения о подтверждении стажа работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный ответ направлен в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю. В связи с чем, считает, что полученные сведения незаконно не учтены ответчиком.

Тот факт, что на титульном листе трудовой книжки не читается печать за сроком лет и компетентные органы не предоставили необходимые сведения ответчику по условиям работы истца, не должны нарушать ее права на включение в индивидуальный лицевой счет периода учебы и работы.

Истцом получен ответ на запрос информации, направленной лично, датированный ДД.ММ.ГГГГ от Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Егиндыкольского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области, согласно данного ответа в архивном фонде по совхозу «им.Ушакова» за 1986-1989 годы имеются следующие сведения о работе ФИО1:

- Приказ № «к» параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО1 зачислить в штат совхоза воспитателем дет.сада»;

- Приказ № «к» параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО1 предоставить отпуск по уходу за ребенком до 1,6 месяцев с 24/П-86 по 30/VI-88 года».

В приказах по личному составу совхоза «им.Ушакова» за 1988 год сведений о выходе ФИО1 из декретного отпуска не имеется, стаж работы подтверждается на основании расчетно-платежных ведомостей совхоза «им.Ушакова» за 1988 год.

ФИО1 (так в документе) значилась воспит. (так в документе) с апреля 1988 года.

Так в приказах по личному составу совхоза «им.Ушакова» за 1996 год сведений о работе ФИО1 не имеется, факт работы подтверждается на основании расчетно-платежных ведомостей совхоза «им. Ушакова» за 1996 год.

ФИО1 (так в документе) значилась по май 1996 года включительно.

Так же период работы подтверждается справкой о заработной плате предоставленной архивом.

По запросу суда в материалы дела предоставлена справка ГУ МВД России по Алтайскому краю МУ МВД России «Бийское» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является гражданкой РФ, приобрела гражданство ДД.ММ.ГГГГ, заключение ГУВД Алтайского края на основании ст.18 Закона о гражданстве РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

Зарегистрирована по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Указанная информация достоверно не отражает действительный период проживания истца в Российской Федерации, поскольку истец проживала на территории РФ с более раннего периода времени и на истца распространяется действие Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, истец работала в России, проживала на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и ответчик должен был применить при рассмотрении ее заявления нормы пенсионного обеспечения по Закону от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть зачесть в стаж период обучения.

Согласно справки Администрации Боровлянского сельсовета Троицкого района Алтайского края истец была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> доме принадлежащем ее матери с 1997 года по 2005 год, о чем в похозяйственных книгах сохранилась информация.

По данному адресу истец проживала по октябрь 2001 года, после чего переехала в дом по <адрес>, где проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По какой причине данная информация не была предоставлена компетентными органами истцу неизвестно. Указанное опровергает утверждение ответчика о том, что истец не проживала на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ и ответчик должен был применить при рассмотрении заявления истца нормы пенсионного обеспечения по Закону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд находит возможным.

Представитель истца – ФИО7, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, а также на основании письменного заявления истца, настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом? ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

В материалы дела представлен письменный отзыв по существу заявленных требований (л.д. 34-36) в котором представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан, и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее Закона №400-ФЗ).

Пенсионное обозначение граждан, прибывших на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации и Республики Казахстан осуществляется по нормам Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступившее в силу с 01.01.2021 (далее Соглашение ЕАЭС), которое распространяется на граждан, проживающих на территории Российской Федерации, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики.

Согласно положениям статьи 7 Соглашения ЕАЭС право на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях предоставляется за стаж работы по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях, приобретенный на территории Российской Федерации, аналогичный стаж работы, приобретенный на территории других государств-членов, учитывается как стаж работы на общих основаниях.

При этом, статьей 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – Соглашение СНГ).

Согласно сформированного с учетом мнения Минтруда России подхода о применении переходных положений статьи 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы на территории бывшей Казахской ССР и Республики Казахстан до 01.01.2021 и в случае постоянного проживания трудящегося в Российской Федерации назначает и выплачивает пенсию Российской Федерации в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Законом №400-ФЗ.

На основании Соглашения ЕАЭС, в целях реализации пенсионных прав граждан для подтверждения стажа после 13.03.1992 и заработной платы до 01.01.2002 компетентные органы государств-членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами «Запрос» согласно приложениям к названному Порядку взаимодействия, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства-члена после 13.03.1992 и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13.03.1992 (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия).

В связи с этим проверка в отношении периодов стажа, приобретенного на территории государств-членов с 13.03.1992, а так же проверка заработка за период с 01.01.2002 проводится Отделением посредством направления формуляра «Запрос» в компетентный орган государства-члена ЕАЭС, на территории которого был приобретен стаж (заработок). Стаж работы до 13.03.1992, приобретенный на территории государств-членов, учитывается на основании документов (при условии их надлежащего оформления).

В исковом заявлении, с учетом уточнений, ФИО1 просит суд обязать Отделение включить в индивидуальный лицевой счет период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан.

Для назначения пенсии ФИО1 представлен диплом КТ № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан.

Нормами закона №400-ФЗ включение периодов обучения в страховой стаж не предусмотрено.

Нормами Соглашения ЕАЭС включение периодов обучения в страховой стаж не предусмотрено.

В соответствии с положениями пункта 8 статьи 13 закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01.01.2014 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанными законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Тем самым, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности).

Основополагающим условием для применения Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П в отношении той или иной категории застрахованных лиц является то, что указанные лица рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пунктом 109 ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально - технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и» (то есть период учебы в педагогическом училище), засчитывается в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

В соответствии со ст.5 Закона РСФСР от 02.08.1974 «О народном образовании», действовавшего в спорный период времени, система народного образования в СССР включала: дошкольное воспитание; общее среднее образование; профессионально-техническое образование; средне-специальное образование; высшее образование; внешкольное воспитание.

Подпункт «з» пункта 109 Положения предусматривает обучение в системе профессионально-технического образования, а подпункт «и» - в системе среднего специального образования.

С учетом изложенного, в страховой стаж истца не подлежит включению период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан.

В данном случае, необходимость предоставления дополнительных документов отсутствует, поскольку включение периода обучения на территории Республики Казахстан в страховой стаж не предусмотрена законом.

Кроме того, ФИО1 в уточненном исковом заявлении просит суд обязать Отделение включить в индивидуальный лицевой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан.

Истцом представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, действовавшей на момент заполнения: текст печати на титульном листе не читается.

Отделением принято решение не принимать к рассмотрению вышеуказанный период работы без дополнительного подтверждения.

В целях оказания содействия в истребовании сведений о стаже и заработной плате были направлены формуляры «Запрос» о стаже и сведений о заработной плате в компетентный орган Республики Казахстан – от ДД.ММ.ГГГГ № в АО ЕНПФ (Единый накопительный пенсионный фонд); от ДД.ММ.ГГГГ № в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Акмолинской области, от ДД.ММ.ГГГГ № в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Акмолинской области.

На формуляр «Запрос» поступил ответ, который не содержит необходимую информацию.

В связи с этим, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан не включен ответчиком в страховой стаж ФИО1 в виде отсутствия документального подтверждения.

В соответствии с определением Верховного суда Российской Федерации №31-КГ24-16-К1 от 02.12.2024 пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992, то есть после 1 января 2023 года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400 в размере 12 288 руб. 83 коп.

Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 в связи с нижеследующим.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в её ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за следующие периоды (л.д.8):

- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан, так как обучение по диплому КТ № от ДД.ММ.ГГГГ превышает нормативную продолжительность обучения в учебном заведении. Кроме того, в указанный период у ФИО1 был рожден ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республик Казахстан, так как оттиск печати на титульном листе трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, не читается.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона № в размере 12 288 руб. 83 коп.

На основании сведений МУ МВД России «Бийское» от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Российской Федерации на основании ст.18 Закона о гражданстве от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение ГУВД Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102).

На основании сведений МУ МВД России «Бийское» от ДД.ММ.ГГГГ судом установлены следующие адреса регистрации истца (л.д.119):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <адрес>.

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ судом установлены следующие периоды регистрации истца (л.д.106):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

На основании справки Администрации Боровлянского сельсовета, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> период с 1997 года по 2005 год (л.д. 129).

В связи с вступлением в силу с 01.01.2021 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года №122, в целях реализации пенсионных прав граждан, в частности для подтверждения стажа после 13.03.1992 и заработной платы, компетентные органы государств-членов взаимодействуют путем обмена формулярами «Запрос», оформленными в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией.

В качестве подтверждения отдельных фактов принимается формуляр «Запрос», к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

На формуляр «Запрос» поступил ответ, который не содержит необходимую информацию. Период работы документально не подтвержден.

Согласно положениям статьи 7 Соглашения ЕАЭС право на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях предоставляется за стаж работы по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях, приобретенный на территории Российской Федерации. аналогичный стаж работы, приобретенный на территории других государств-членов, учитывается как стаж работы на общих основаниях.

ФИО1 просит суд обязать Отделение включить в индивидуальный лицевой счет период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Нормами закона №400-ФЗ включение периодов обучения в страховой стаж не предусмотрено.

Нормами Соглашения ЕАЭС включение периодов обучения в страховой стаж не предусмотрено.

Истец просит суд обязать Отделение включить в индивидуальный лицевой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан.

Истец, в обоснование заявленных требований указывает на то, что при трудоустройстве в совхоз была оформлена трудовая книжка, в соответствии с требованиями действующего законодательства, но со временем оттиск печати на титульном листе трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ выцвел и перестал читаться. В трудовой книжке имеются еще две печати данного учреждения, которые читаются, но ответчик посчитал имеющиеся данные недостаточными.

В судебном заседании установлено, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени Ушакова Целиноградской области Республики Казахстан в качестве воспитателя детского сада, была уволена в связи с сокращением.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2021 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019, утвержденного решением Совета Евразийского экономической комиссии от 23 декабря 2020 года №122 в целях реализации пенсионных прав граждан, в частности для подтверждения стажа после 13 марта 1992 года и заработной платы, компетентные органы государств, членов взаимодействуют путем обмена формулярами «Запрос», оформленными в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией.

Ответчик в качестве возражений по существу заявленных требований указывает на то, что истцом была представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, действовавшей на момент заполнения: текст печати на титульном листе не читается.

В связи с чем, Отделением принято решение не принимать к рассмотрению вышеуказанный период работы без дополнительного подтверждения.

На формуляр «Запрос» поступил ответ, который не содержит необходимую информацию.

Истцом самостоятельно приняты меры по обращению в компетентные органы Казахстана.

На обращение истца в Коммунальное государственное учреждение «Государственный архив Егиндыкольского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области был направлен ответ на электронную почту истца от ДД.ММ.ГГГГ №№/23 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данного ответа в архивном фонде по совхозу «им.Ушакова» за 1986-1989 годы имеются следующие сведения о работе ФИО1 (л.д.24):

- Приказ № «к» параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО1 зачислить в штат совхоза воспитателем дет.сада»;

- Приказ № «к» параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО1 предоставить отпуск по уходу за ребенком до 1,6 месяцев с 24/II-86 по 30/VI-88 года».

ФИО1 (так в документе) значилась воспит. (так в документе) с апреля 1988 года.

ФИО1 (так в документе) значилась по май 1996 года включительно.

Так же спорный период работы подтверждается справкой о заработной плате истца за период с августа 1986 года по май 1996 года, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Егиндыкольского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области (л.д. 24-оборотная сторона, 25).

Расчетно-платежные ведомости (детского сада) совхоза «им.Ушакова» за январь 1996 года на хранение в КГУ «Государственный архив <адрес>» не передавались. Сделать выборку заработной платы за вышеуказанные периоды не предоставляется возможным. Местонахождение документов неизвестно.

В расчетно-платежных ведомостях совхоза «им.Ушакова» с декабря 1986 года по март 1988 года, за июнь 1989 года, август 1992, июнь, июль 1995 года, февраль, март 1996 года сведений о начислении заработной платы ФИО1 не имеется.

Согласно сведений Коммунального государственного учреждения «Государственный архив Егиндыкольского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области в архивном фонде по совхозу «им.Ушакова» за 1986-1989 годы имеются сведения о том, что ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что при трудоустройстве истца в совхоз «им.Ушакова» была оформлена трудовая книжка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего законодательства, но со временем оттиск печати на титульном листе трудовой книжки выцвел и перестал читаться.

Вместе с тем, в трудовой книжке имеются еще две печати данного учреждения, которые читаются, но ответчик посчитал имеющиеся данные недостаточными.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым обязать ответчика включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 период работы в совхозе имени Ушакова Целиноградской области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет №.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

ФИО1 представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, действовавшей на момент заполнения: текст печати на титульном листе не читается.

Как следует из материалов дела, сформированного ответчиком в связи с обращением истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представленные ФИО1 доказательства, в бесспорном порядке не подтверждали факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Ушакова Целиноградской области в Республике Казахстан.

Учитывая, что судом отказано истцу во включении в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском педагогическом училище Республики Казахстан, в связи с чем решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано незаконным.

С учетом изложенного, данное требование ФИО1 судом отклоняется.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность включить в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) № период работы в совхозе имени Ушакова Целиноградской области Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.Г. Татарникова

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи _______________________________

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края

И.А. Кузнецова

11 февраля 2025 года

Справка:

решение в законную силу не вступило 29 апреля 2025 годпа

Судья Н.Г. Татарникова

Подлинник (решения, приговора,

определения, постановления) подшит

в дело № 2-387/2025

Бийского городского суда

Алтайского края

УИД: 22 RS 0013-01-2024-006324-95

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения

судопроизводства по гражданским делам

Бийского городского суда Алтайского края

И.А. Кузнецова______________________