Решение по делу № 2-2505/2024 от 28.01.2025

Дело № 2-53/2025 (2-2505/2024)

УИД 49RS0008-01-2024-002963-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Усть-Омчуг 16 января 2025 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Шуваевой В.И.,

при ведении протокола помощником судьи Панибрашиным В.А.,

с участием:

представителя истца – управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, – главного специалиста правового отдела по правовому, организационному и информационному обеспечению администрации Тенькинского муниципального округа ФИО1, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Велесстрой», Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Магаданской области об отмене запрета на совершение действий по регистрации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении к заключению договора о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании постановления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года», утвержденную Постановлением Правительства Магаданской области № 790-пп от 6 октября 2022 года, с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия и реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках данной программы предусмотрен способ переселения в виде выплаты гражданам денежного возмещения, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Письмом от 16 апреля 2024 года № 832 в адрес ответчика направлено уведомление с предложением выражения согласия или несогласия на получение возмещения. До настоящего времени ответ от ответчика в адрес истца не поступал, соглашение о выкупе жилого помещения между сторонами не достигнуто.

Актом экспертизы № стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 32 441 руб., а всего 1 657 729 руб.

Ссылаясь на ст. 32 ЖК РФ, ст. 445 ГК РФ, истец просил:

Изъять у ФИО2 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 51,1 кв.м., с кадастровым номером №, с прекращением на него права собственности ФИО2;

Изъять у ФИО2 земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1 595 кв.м., с кадастровым номером № с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, с прекращением на него права собственности ФИО2;

Обязать ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу заключить соглашение с муниципальным образованием «Тенькинский муниципальной округ Магаданской области» в лице управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое жилое помещение 1 657 729 рублей, из расчета стоимости 1 кв.м. в размере 32 441 рублей, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме (в том числе земельного участка), убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием;

Обязать ФИО2 освободить жилое помещение – <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу;

Обязать ФИО2 предоставить управлению жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Отменить обременение в виде запрещения регистрации от 15 декабря 2023 года, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, площадью 51,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, основание: постановление о запрете на совершение действий по регистрации №, выданное 14 декабря 2023 года Тенькинским РОСП УФССП по Магаданской области;

Определением судьи от 11 ноября 2024 года к участию в деле на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор для дачи заключения.

Определением суда от 26 ноября 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Велесстрой», УФССП России по Магаданской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен судебный пристав-исполнитель Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области ФИО3; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено муниципальное образование «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» в лице администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области.

Определением суда от 16 января 2025 года принят частичный отказ истца управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от исковых требований к ФИО2:

Обязать ФИО2 освободить жилое помещение – <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу;

Производство по делу по исковому заявлению управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО2 о понуждении к заключению договора о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, возложении обязанности совершить определённые действия, – прекращено.

В остальной части участвующий в судебном заседании представитель истца заявленные к ООО «Велесстрой» и УФССП России по Магаданской области исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии с Положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, утвержденным решением Собрания представителей Тенькинского городского округа от 27 декабря 2022 года № 72, Управление является структурным подразделением администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, уполномоченным в проведении единой политики на территории муниципального образования в сферах градостроительной деятельности, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, благоустройства (п. 1.1 Положения).

Управление является юридическим лицом, действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения (п. 1.3 Положения).

В полномочия Управления входит, в том числе, организация мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, а также из многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 3.6).

Содержание вышеприведенного Положения свидетельствует о том, что Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилось в суд с иском в пределах своей компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 37 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета (ч. 6 ст. 26 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 с 17 ноября 2017 года по настоящее время является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 20 сентября 2018 года № 251-па многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года», утвержденную Постановлением Правительства Магаданской области № 790-пп от 6 октября 2022 года.

В соответствии с разделом 1 Программы до 31 декабря 2027 года на территории Магаданской области планируется расселение многоквартирных аварийных жилых домов, расположенных на территории 9 муниципальных образований, с участием средств финансовой поддержки публично-правовой компании «Фонд развития территории», а также средств областного бюджета.

Согласно п. 2 раздела 2 Программы одним из приоритетных направлений ее реализации является обеспечение прав граждан-собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилом фонде, возможно, в том числе, путем выплаты денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от 30 января 2024 года № 19-па принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, а также об изъятии находящихся в нем жилых помещений, в том числе квартиры № №, принадлежащей ответчику.

ДД.ММ.ГГГГ между управлением жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области и ФИО2 заключен договор № 82 об изъятии принадлежащего последнему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выкупа.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ действия по государственной регистрации прав в отношении указанного жилого помещения в связи с наличием акта о запрете на совершение регистрационных действий на основании рег. № № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления, выданного судебным приставом Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области ФИО3 (3111/21/49006-СД от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из сведений Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области, в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель – ООО «Велесстрой»;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель – УФССП России по Магаданской области.

Указанные исполнительные производства объединены в одно производство с присвоением №-СД.

В рамках указанного исполнительного производства 14 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Тенькинского РОСП УФССП России по Магаданской области ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации ограничений и обременений на имущество должника, в том числе в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 22 октября 2024 года данное обременение зарегистрировано 15 декабря 2023 года за № №

Таким образом, судом установлено, что между ФИО2 и истцом заключен договор об изъятии жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, путем выкупа в рамках исполнения государственной программы Магаданской области по переселению граждан из аварийных домов.

Между тем наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении изъятого у ФИО2 жилого помещения не позволяет в установленные сроки реализовать указанную государственную программу, чем нарушает права истца как исполнителя данной программы, и препятствует исполнению настоящего решения суда.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований об отмене запрета на совершение действий по регистрации в отношении спорного жилого помещения.

При этом снятие запрета на совершение действий по регистрации в отношении спорного жилого помещения не нарушает права взыскателей по исполнительному производству, поскольку порядок заключения соглашения об изъятии спорного жилого помещения путем выкупа предполагает только перечисление суммы возмещения на расчетный счет ответчика (п. 3.2 соглашения от 15 ноября 2024 года № 82), что, в свою очередь, будет способствовать исполнению обязательств ответчика по исполнительному производству.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Между тем в силу разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку в данном случае удовлетворение требований к ООО «Велесстрой» и УФССП России по Магаданской области, являющимся взыскателями по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ответчика ФИО2, не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, то расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Велесстрой», Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Магаданской области об отмене запрета на совершение действий по регистрации жилого помещения – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Магаданского областного суда через Хасынский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 28 января 2025 года.

Судья В.И. Шуваева