№2-7866/2023
УИД 50RS0013-01-2022-001079-63
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Кузьминой А.В.
при секретаре Лариной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в интересах группы лиц, к Администрации Одинцовского городского округа МО о признании земельного участка земельным участком общего назначения, предназначенным для собственников земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала №, признании земельного участка принадлежащим на праве собственности СНТ «ШИХОВО-А»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, действующие в интересах группы лиц – собственников земельных участков в СНТ «ШИХОВО-А» обратились в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа МО, в котором просят, с учетом уточнений, признать земельный участок с К№ земельным участком общего назначения, предназначенным для собственников земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала №, признании земельного участка с К№ принадлежащим на праве собственности СНТ «ШИХОВО-А».
В обоснование права на подачу и предъявление коллективного иска ссылаются на выписку из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «ШИХОВО» и собственников земельных участков, расположенных на территории садоводства, не являющихся членам СНТ «Шихово»(т.1 л.д.149).
В обоснование исковых требований указано, что земельный участок общего назначения с К№ является главным объектом имущества общего пользования Истцов, на котором размещены все остальные объекты имущества общего пользования. Он является вспомогательным имуществом
На обсуждение в судебном заседании поставлен вопрос об оставлении иска без рассмотрения на основании ст.222 ГПК РФ и ст.244.20 ГПК РФ ввиду несоответствия требованиям закона, предъявляемым к коллективному исковому заявлению.
Представитель истцов полагал, что исковое заявление соответствует требованиям закона.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 244.20 ГПК РФ, гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий: 1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик; 2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц; 3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства; 4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
В защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц.
Рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц по правилам, установленным настоящей главой, допускается в случае, если ко дню обращения в суд лиц, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц присоединились не менее двадцати лиц - членов группы лиц.
Присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу, указанному в части третьей или четвертой настоящей статьи, либо непосредственно в суд, если член группы присоединяется к требованию после принятия искового заявления в защиту прав и законных интересов группы лиц к производству суда.
Согласно статье 244.21 ГПК РФ исковое заявление, подаваемое в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 131 настоящего Кодекса. В исковом заявлении, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, также указываются: 1) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц; 2) круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства; 3) фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.
К исковому заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 132 настоящего Кодекса, а также документы, подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, указанных в п. 3 части первой настоящей статьи, и их принадлежность к группе лиц.
Согласно статье 244.22 ГПК РФ в исковом заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц.
Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, должно быть членом данной группы лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 244.20 настоящего Кодекса.
Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, действует от имени группы лиц без доверенности на основании указанного в части шестой статьи 244.20 настоящего Кодекса заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
Если иное не предусмотрено соглашением о порядке осуществления прав и обязанностей группы лиц (ст. 244.27 настоящего Кодекса), лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. Если иное не предусмотрено соглашением группы лиц, лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, вправе поручить ведение дела представителю.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
По смыслу данной нормы процессуального права, ее применение обусловлено не отсутствием или наличием какого-либо материального права на иск, а связано с необходимостью проверки судом процессуального полномочия лица, подписавшего иск, на его подписание или подачу.
Суд исходит из того что исковое заявление от имени группы лиц подано в суд и подписано ФИО1, а уточненное исковое заявление подписано ФИО1 и ФИО2, однако отсутствуют документы, подтверждающие создание группы лиц, выразившей намерение обратиться с коллективным иском в суд, а также заявления собственников земельных участков о согласии присоединиться к такой группе лиц в защиту прав и законных интересов данной группы, адресованные лицу, которому группой поручено ведение дела в защиту прав и законных интересов группы лиц, без указания конкретного лица.
При этом суду предоставлена копия выписки из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «ШИХОВО» ВАСЧ/01/2019 от 24.08.2019г.(т.1 л.д.149). из текста указанной выписки из протокола следует, что на собрании членов товарищества было принято решение о подаче коллективного иска об истребовании недвижимого имущества общего пользования (объекта недвижимости – сторожки, К№) из чужого незаконного владения «(СНТ «Шихово»). – п.4. при этом решение о подаче настоящего коллективного иска не принималось. Таким образом отсутствует протокол общего собрания членов группы лиц, на котором бы собственники земельных участков делегировали полномочия по подготовке и подписанию искового заявления по настоящему делу, как и заявления членов группы.
При этом перечень всех вопросов, которые должны быть отражены в протоколе общего собрания, содержится в п. 4 ст. 181.2 ГК РФ.
В соответствии с данной нормой в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
дата, время и место проведения собрания;
сведения о лицах, принявших участие в собрании;
результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Представленный протокол общего собрания от 24.08.2019г. не содержит вышеуказанной информации, а также сведений о лицах, присутствовавших на общем собрании, соответственно у суда отсутствует возможность определить круг лиц, делегировавших свои полномочия ФИО1, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии полномочий у истца.
СНТ «Шихово» ликвидировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, по делу заявителем не представлены доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что у ФИО1 имелись полномочия на подписание и подачу искового заявления в суд от имени и в интересах группы лиц. Наличие у ФИО2 доверенности от собственников земельных участок № и № также не дает право на подписание и предъявление коллективного иска в суд.
Представленная выписка из протокол общего собрания от 20.06.2023г.(т.3 л.д.235-237) также не подтверждает права на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, не может свидетельствовать о соблюдении установленного законом порядка принятия решения о подаче коллективного иска в суд.
При указанных обстоятельствах исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Также суд полагает необходимым изменить процессуальное положение ФИО3, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора протокольным определением Звенигородского городского суда МО о 22.05.2023г.(т.3 л.д.179), поскольку исковое заявление 3 лица с самостоятельными требованиями им подано не было. В связи с указанными обстоятельствами суд полагает необходимым на основании ст.43 ГПК РФ Привлечь ФИО3 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, исключив его участие по делу в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора.
руководствуясь ст.ст.12, абз.4 ст.222, 244.20 ГПК РФ, 43 ГПК РФ, суд
Определил:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2, действующих в интересах группы лиц, к Администрации Одинцовского городского округа МО о признании земельного участка с К№ земельным участком общего назначения, предназначенным для собственников земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала №, признании земельного участка с К№ принадлежащим на праве собственности СНТ «ШИХОВО-А»,– оставить без рассмотрения.
Привлечь ФИО3 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, исключив его участие по делу в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора.
Оставление искового заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд после устранения указанных судом обстоятельств, послуживших основанием для вынесения определения.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 15 дней со дня изготовления судом определения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное определение изготовлено 02 августа 2023 года