УИД: 66RS0009-01-2022-003156-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.01.2023 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Гладыш А.А.,
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-42/2023 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов работы в страховой стаж
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, и с учетом уточнений, просит возложить на ответчика обязанность включить периоды трудовой деятельности в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Уральской региональной коллегии адвокатов» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межтерриториальной коллегии адвокатов, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которая была назначена с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8582,81 руб. Однако при назначении страховой пенсии по старости были исключены оспариваемые периоды работы. На обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ разъяснил, что после регистрации ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования по сведениям из индивидуального лицевого счета в указанные периоды работодатели не представили своевременно сведения индивидуального (персонифицированного) учета с территориальный орган ПФР и соответственно периоды не могут быть учтены в страховой стаж. Считает, отказ пенсионного органа в отказе во включении оспариваемых периодов нарушают его права, кроме того, новые правила подсчета страхового стажа были приняты в 2001 году и вступили в силу в 2002 году, в связи с чем не могут быть применены к периодам до 2002 года.
Истец в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении пенсии в страховой стаж истца не приняты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 09 дней) – Уральская региональная коллегия адвокатов, адвокат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 13 дней) – Гильдия российских адвокатов, адвокат.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 4 названных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принят в Уральскую региональную коллегию адвокатов адвокатом с местом работы в юрконсультации г.Екатеринбург. ДД.ММ.ГГГГ убыл из членов Уральской региональной коллегии адвокатов. ДД.ММ.ГГГГ принят в члены Межтерриториальной коллегии адвокатов ДД.ММ.ГГГГ отчислен из членов коллегии адвокатов в связи с включением в реестр адвокатов Свердловской области и избранием новой формы адвокатского образования в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности адвокатуре» (л.д.17-18)
Данные периоды работы также подтверждаются иными доказательствами, имеющимися в деле, в частности: соглашениями на защиту по гражданским делам, договорами об оказании услуг по уголовным делам за период 1998 по 2002 г.г.
Из копии устава Уральской региональной коллегии адвокатов, принятого собранием инициаторов создания коллегии ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, председатель коллегии организует бухгалтерский учет и отчетность коллегии, является главным распорядителем расчетного счета.
Согласно положения об адвокатском бюро «Екатеринбург» Межтерриториальной коллегии адвокатов Гильдии российских адвокатов, финансовые средства, находящиеся в распоряжении юрконсультации, используются на отчисления страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством, иные виды страхования работников юрконсультации.
ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.
Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).
Сведения в индивидуальном лицевом счете по спорному периоду, начиная с даты регистрации в системе, не отражены.
Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя, а застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета.
В соответствии со статьей 21 Закона РСФСР от 20.11.1980 «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР», действовавшего до 1 июля 2002 г., труд адвокатов оплачивался из средств, поступивших в юридическую консультацию от граждан и организаций за оказанную им юридическую помощь.
Заработок членов коллегии, занимающих штатные должности в президиуме и юридических консультациях, состоит из должностного оклада и денежных сумм, начисленных за адвокатскую деятельность.
Статьей 29 указанного Закона установлено, что взносы на государственное социальное страхование адвокатов уплачиваются коллегиями адвокатов в соответствии с действующим законодательством.
Согласно указанному Положению работа адвокатов строилась только через членство в юридической консультации. Гонорары за работу адвокатов вносились в кассу юридической консультации, с ежемесячной выплатой заработной платы через кассира юридической консультации. Юридическая консультация в лице своего управляющего сектора (заведующий, бухгалтер, кассир) производили все выплаты налогов в налоговую инспекцию и страховых взносов в пенсионный фонд. Сами адвокаты являлись фактическими наемными работниками и никаких выплат самостоятельно никуда не производили и указанная обязанность на них возложена не была, поскольку они платили членские взносы и получали официальную зарплату. Таким образом, оплачивать страховые взносы в пенсионный фонд за каждого адвоката обязана была юридическая консультация, которая по отношению к адвокату являлась работодателем.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что ответственность за не уплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды обязательно должны быть включены в страховой стаж.
Сведения в индивидуальном лицевом счете по спорному периоду, начиная с регистрации в системе, не отражены.
Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя, а застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что Закон РСФСР от 20.11.1980 «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР», действовал до ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 09 дней) – Уральская региональная коллегия адвокатов, адвокат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 02 дня) – Гильдия российских адвокатов, адвокат.
С учетом включения указанного периода на ответчика подлежит возложение обязанности произвести перерасчет размера пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец просит взыскать с ответчика судебные издержки, однако им не представлено доказательств несения судебных издержек, тем самым оснований для взыскания судебных издержек не имеется. что не лишает истца права обратиться за взыскание данных судебных расходов в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную при предоставлении соответствующих платежных документов.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 09 дней) – Уральская региональная коллегия адвокатов, адвокат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 02 дня) – Гильдия российских адвокатов, адвокат.
Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с момента назначения с учетом включения вышеуказанных периодов работы.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2023.
Председательствующий: Е.В.Балицкая