Дело №2-354/2023
Решение
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года г. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Левченко М.Б.,
с участием помощника Щёлковского городского прокурораМагомедова Р.Г.-А.,
при помощнике судьи Семерниковой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Администрации г.о.Щёлково к Рогатину ФИО12, Рогатиной ФИО13, действующей в своих интересах и интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
Установил:
Администрация г.о.Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Рогатиной ФИО14, действующей в своих интересах и интересах: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование требований указано, что квартира по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности. Указанная квартира была предоставлена по договору краткосрочного найма жилого помещения от 17.03.2020 № ФИО6 на семью из четырёх человек: ФИО15, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Срок действия договора краткосрочного найма жилого помещения от 17.03.2020 № закончился 01.03.2021. Администрацией г.о.Щелково ФИО6 было направлено предупреждение о необходимости продления договора или освобождения жилого помещения. До настоящего времени ответ на предупреждение не получен, договор найма не продлевался. Задолженность по оплате коммунальных услуг на 01.09.2022 составляет 88 465 рублей 69 копеек. Из акта фактического проживания следует, что ФИО6 с тремя детьми по настоящее время проживает по указанному адресу. Договором краткосрочного найма предусмотрено, что он может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за пользование помещением и коммунальными услугами в течение более 6 месяцев.
Поскольку срок договора краткосрочного найма истек, ответчик не вносит плату за коммунальные услуги, истец просит выселить ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО1 из муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Администрации г.о.Щёлково Московской области ФИО7, действующая на основании доверенности (копия в деле) иск поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО6 иск не признала, пояснив, что другого жилья у неё нет, вследствие утраты регистрации по месту жительства она не может трудоустроиться на работу официально, вследствие чего возникла задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. По той же причине с ней не продлевают договор найма, о чем ей было заявлено в устной форме.
В судебное заседание ответчик ФИО5 не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежаще.
В судебном заседании представитель окружного управления социального развития №7 Министерства социального развития Московской области ФИО8, действующая на основании доверенности (копия в деле) просила удовлетворении заявленных требований отказать, в случае удовлетворения требований представить ответчикам отсрочку исполнения решения суда.
В судебном заседании помощник Щёлковского городского прокурора Магомедов Р.Г.-А. в заключении просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заключение представителя окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> и помощника Щёлковского городского прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к фундаментальным конституционным правам человека. Статья 40 Конституции РФ закрепляет, что никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 4 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений и судам следует иметь ввиду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного регулирует отношения, связанные с владением и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Одностороннее прекращение договора коммерческого найма жилого помещения может иметь место при реализации правового предписания, предусмотренного ст.684ГК РФ.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО6 является матерью несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.30), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.31), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.32).
Распоряжением заместителя главы Администрации г.п.Щёлково от 05.08.2013 №411-зам, ФИО6 была признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на состав семьи: ФИО3, ФИО10 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, - сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46-47).
Постановлением Администрации г.о.Щёлково от 27.09.2022 № ФИО6 была снята с учёта в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма составом семьи 4 человека. Основанием к принятию такого решения послужило отсутствие с 14.03.2019 у ФИО6 и членов её семьи места жительства на территории городского округа Щёлково (л.д.48).
17.03.2020 Администрация г.о.Щёлково Московской области предоставила по договору краткосрочного найма жилого помещения № Рогатиной ФИО17 и членам её семьи: Рогатину ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), Рогатину ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), Рогатиной ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), в срочное возмездное пользование двухкомнатную квартиру общей площадью 47,9 кв.м., находящуюся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания (Далее по тексту-договор найма) (л.д.7-10). Жилое помещение было передано по акту от 17.03.2020 (л.д.11). На имя ФИО6 был открыт лицевой счёт № (л.д.49).
Пунктом 1.2 договора найма установлен его срок до 01.03.2021.
Разделом 5 договора найма предусмотрены условия его расторжения по требованию наймодателя в судебном порядке: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
ФИО6 с её несовершеннолетними детьми была зарегистрирована временно в жилом помещении, которое ей было предоставлено по договору найма (л.д.14, 15).
Из акта фактического проживания от 31.08.2022 следует, что в квартире по адресу: <адрес>, проживает ФИО6 с тремя детьми (л.д.13).
19.11.2022 ФИО6 было направлено предупреждение о необходимости обращения в Администрацию г.о.Щёлково с заявлением о продлении договора найма. В случае невыполнения требований ответчику было указано на обращение в суд с требованием о выселении из занимаемого ею помещения (л.д.16-17).
Из смысла статьи 684 ГК РФ следует, что юридическое лицо, собственник жилого помещения, может отказаться от продления договора коммерческого найма с гражданином при определённых условиях, а именно, в связи с принятием уполномоченным на то органом собственника не сдавать в течение одного года жилое помещение в наем.
При этом решение собственника не должно быть произвольным, то есть выселение только ради выселения неугодного лица, проживающего в этом жилом помещении, а исключительно при наличии существенных оснований к выселению.
Между тем суду не представлено решения компетентного органа, принятого с обоснованием причин принятия такого решения с учётом целевого использования собственником здания, в котором находится спорное жилое помещение.
Указание истца на невнесение платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги как основание для выселения ответчика, суд отклоняет, поскольку данное условие предусматривает невнесение платы за коммунальные услуги более шести месяцев, последняя оплата по лицевому счёту № была произведена в ноябре 2022 года (л.д.50-52)
Учитывая все обстоятельства дела, порядок вселения ответчиков в спорное помещение, а также учитывая то, что удовлетворение заявленных требований существенно нарушит и усугубит условия жизни несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации г.о.Щёлково к Рогатину ФИО21, Рогатиной ФИО22, действующей в своих интересах и интересах: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья М.Б. Левченко
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года.