УИД 31RS0016-01-2024-010406-75 Дело № 2-977/2025 (2-6650/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.02.2025 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Ивановой С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил включить в его страховой стаж периоды работы с 02.09.1978 по 05.05.1979, с 20.10.1981 по 29.08.1985 в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 09.05.2024.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что является получателем страховой пенсии по старости с 09.05.2024 в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При установлении пенсии ответчиком не учтен период работы истца с 02.09.1978 по 05.05.1979 и с 20.10.1987 по 29.08.1985 в связи с тем, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно приказы о приеме на работу к записям № 1 и 4 изданы более чем на месяц позже даты приема, а записи № 1 на прием внесены иными чернилами. Считая необоснованным отказ во включении указанных периодов работы, истец обратился в суд.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований по изложенным в возражении основаниям.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

К числу международных договоров, регулирующих пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Украина при переселении их с территории одного государства на территорию другого государства, относилось Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (далее - Соглашение).

На основании ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2 ст. 6 Соглашения).

Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации с 01.01.2023 года на основании Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Нормами ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Разделом II Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Подпунктом «а» п. 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01. по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. «г» п. 6 Правил № 1015).

Согласно п. 10 названных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 5 Правил определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К нормативным актам, регламентирующим порядок оформления трудовых книжек в спорный период, относятся Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а также Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

В соответствии с п. 2.13 Инструкции при заполнении сведений о работе в трудовую книжку вносятся сведения о полном наименовании предприятия, наименования структурного подразделения, профессии или должности, присвоении (изменении) разряда, установлении рабочему второй и последующей профессии с указанием разрядов этих профессий. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 с 09.05.2024 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях по старости» является с получателем страховой пенсии по старости.

Кроме того, согласно представленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области сведениям истец с 14.09.2002 является получателем пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При назначении пенсии Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области период работы в с 02.09.1978 по 05.05.1979, с 20.10.1981 по 29.08.1985 в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области не включен в страховой стаж в связи с тем, что записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно приказы о приеме на работу к записям № 1 и 4 изданы более чем на месяц позже даты приема, а записи № 1 на прием внесены иными чернилами.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 он осуществлял трудовую деятельность с 02.09.1978 по 25.05.1981 в должности тракториста и с 20.10.1981 по 29.08.1985 в должности водителя в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области.

Из учетной карточки члена КПСС следует, что ФИО1 с ноября 1978 года по май 1979 год работал в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области в должности тракториста, с сентября 1981 по октябрь 1981 года - в должности водителя в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области в должности.

В представленной учетной карточке члена профсоюза, с отметкой о её заполнении 05.10.1985, указано, что истец работал в должности шофера в Колхозе им. Чкалова.

На странице 18-19 указанной трудовой книжки имеются сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве в 1978 года по 1979 год и с 1981 по 1985 год.

Период службы с 06.05.1979 по 20.04.1987 и с 13.05.1986 по 13.09.2002 учтены при определении права за выслугу лет в соответствии Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

То обстоятельство, что приказы о приеме на работу к записям № 1 и 4 изданы более чем на месяц позже даты приема, а записи № 1 на прием внесены иными чернилами, с учетом совокупности представленных истцом доказательств в подтверждение периодов его работы в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области, не является основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек, в том числе дубликатов, возлагается на работодателя, при этом работник не несет ответственность за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

Записи в трудовую книжку истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, каких-либо неточностей, неоговоренных неисправностей не содержат, имеется ссылка на документы - основания внесения записей (приказы), записи удостоверены подписью должностного лица, их вынесшего, и заверены печатью колхоза. Спорные записи в трудовой книжке не были оспорены ответчиком, не признаны недействительными в установленном законом порядке.

Ответчик, указывая на порочность в качестве документа трудовой книжки истица, в бесспорном порядке принял в расчет страхового стажа ФИО1 часть периодов его работы, отраженных в данном документе.

На основании изложенного требования истца о включении в страховой стаж периодов работы ФИО1 с 02.09.1978 по 05.05.1979, с 20.10.1981 по 29.08.1985 в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку истцом при обращении за назначением пенсии были представлены документы, подтверждающие спорный период работы, включение данного периода работы повлияет на размер стажевого коэффициента и валоризации, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, имеются предусмотренные законом основания для перерасчета страховой пенсии с даты установления с 09.05.2024.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (№) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области № обязанность включить в страховой стаж ФИО1 № в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 02.09.1978 по 05.05.1979, с 20.10.1981 по 29.08.1985 в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области № обязанность произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 № с учетом включения в страховой стаж периода работы с 02.09.1978 по 05.05.1979, с 20.10.1981 по 29.08.1985 в колхозе им. Чкалова Петровского района Кировоградской области, с даты ее назначения – 09.05.2024.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Н.А. Бригадина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Бригадина