78RS0011-01-2025-001015-97
Дело №2-1886/25 02 июля 2024 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Воробьевой И.А.
при секретаре Семеновой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга о взыскании убытков,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Жилищному Комитету Санкт-Петербурга, СПб ГБУ «Горжилобмен», Управление Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу, просит взыскать с Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга убытки в размере 1 249 536,45 рублей.
В обоснование иска указано, что истец является собственником 5/114 долей в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Доля была подарена истцу его бабушкой, после чего 21.02.2022 истец зарегистрировался в квартире, поскольку на тот момент уже проживал по данному адресу и это было (и остается) его единственное пригодное для проживания жилое помещение, находящееся в собственности истца. Впоследствии истцом было получено уведомление о наличии освободившегося жилого помещения в квартире, в котором указывалось на возможность выкупа комнаты № жилой площади 13,3 кв.м. и комнаты № жилой площади 10,6 кв.м. Истец подал соответствующее заявление о выкупе освободившихся комнат, однако Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга отказал в выкупе, сославшись на обеспеченность истца, превышающую учетную норму, ввиду того, что истец зарегистрирован в двух комнатах, общей площадью 40,4 кв.м. Для защиты нарушенных прав истец был вынужден обратится в суд, судом апелляционной инстанции требования истца были удовлетворены, апелляционное определение изготовлено 25.06.2024. 16.10.2024 Третий кассационный суд общей юрисдикции оставил апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда без изменения. Уже после вступления в законную силу апелляционного определения Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга 08.08.2024 в очередной раз отказал истцу в заключении договора купли-продажи. Договор был заключен только 05.11.2024. Истец полагает, что договор должен был быть заключен 05.07.2023, рыночная стоимость комнат на тот момент составляла 3 193 000 рублей, ключевая ставка ЦБ РФ составляла 7,5%. На 25.06.2024 ставка ЦБ РФ составляла 16%. Договор купли-продажи заключен с применением ставки 21%. При условии отсутствия незаконного отказа общая сумма платежей подлежащих оплате в рассрочку с учетом процентов составила 2 546 983,14 рубля. Согласно заключенному договору купли-продажи общая сумма платежей, подлежащих оплате в рассрочку с учетом процентов составила 3 769 519,59 рублей. Истец полагает, что размер убытков составляет 1 249 536,45 рублей. Просит взыскать данную сумму с ответчика.
В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Жилищного комитета ФИО6 исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Представитель ответчика СПб ГБУ «Горжилобмен» ФИО7 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание ответчик УФК по г.Санкт-Петербургу не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ответственность в порядке статей 16,1069 ГК РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных статьей 1064 ГК РФ.
Согласно положениям ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда (п.1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п.2). Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества (п.3).
Как следует из материалов дела и установлено судом истец является собственником 5/114 долей в коммунальной квартире по адресу: <адрес> на основании договора дарения (л.д.57-63).
21.02.2022 истец зарегистрировался в квартире. Затем истцом было получено уведомление о наличии освободившегося жилого помещения в квартире, в котором указывалось на возможность выкупа комнаты № жилой площадью 13,3 кв.м. и комнаты № жилой площадью 10,6 кв.м.
Истцом подано заявление о выкупе освободившихся комнат.
Жилищным комитетом отказано в выкупе вышеуказанных комнат, сославшись на обеспеченность истца, превышающую учетную норму, ввиду того, что истец зарегистрирован в двух комнатах, общей площадью 40,4 кв.м. (л.д.26)
Для защиты нарушенных прав истец обратился в суд, судом апелляционной инстанции требования истца были удовлетворены, апелляционное определение изготовлено 25.06.2024. 16.10.2024 Третий кассационный суд общей юрисдикции оставил апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда без изменения. После вступления в законную силу апелляционного определения Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга 08.08.2024 отказал истцу в заключении договора купли-продажи (л.д.27-56).
Договор купли-продажи заключен 05.11.2024, помещение передано по акту приема-передачи 05.11.2024 (л.д. 66-75).
В исковом заявлении истец указывает, что договор должен был быть заключен 05.07.2023, рыночная стоимость комнат на тот момент составляла 3 193 000 рублей, ключевая ставка ЦБ РФ составляла 7,5%.
На 25.06.2024 ставка ЦБ РФ составляла 16%. Договор купли-продажи заключен с применением ставки 21%. При условии отсутствия незаконного отказа общая сумма платежей, подлежащих оплате в рассрочку с учетом процентов составила 2 546 983,14 рубля. Согласно заключенному договору купли-продажи общая сумма платежей, подлежащих оплате в рассрочку с учетом процентов составила 3 769 519,59 рублей.
Истец полагает, что размер убытков составляет 1 249 536,45 рублей, в подтверждение представляя отчет об оценке ООО «АЦ «Кронос» №-с1 (л.д. 18-20).
Истец обращался к ответчику с претензией о возмещении убытков, внесения изменений в договор купли-продажи в удовлетворении претензии истцу отказано (л.д.20-22,23-25).
Порядок и условия продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга определены Законом Санкт-Петербурга от 05.04.2006 №169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 №903 «О продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением», Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по принятию решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам и юридическим лицам целевым назначением по основаниям, предусмотренным законодательством, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 10.09.2019 №1459-р.
Правоотношения, связанные с определением цены, подлежащих продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, регулируются Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Оценка рыночной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, проводится независимым оценщиком, на основании государственного контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Пунктом 2.1 договора купли-продажи установлено, что стоимость жилого помещения составляет 3 511 789 рублей согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (24/114 долей в праве общей долевой собственности) от 27.09.2024 №633/24РВ-кв, составленному ООО «Клиринг». В соответствии с п.2.2.1 договора купли-продажи покупатель вносит первоначальный взнос в размере 1 053 536,80 рублей, что составляет не менее 30% от стоимости жилого помещения, указанной в п.2.1 договора, который перечисляется покупателем за счет собственных средств до подписания договора купли-продажи. Пунктами 2.2.2 – 2.3.2 договора купли-продажи предусмотрен порядок внесения платеже по договору купли-продажи в течение 60 месяцев с момента подписания договора покупатель оплачивает 70% от стоимости жилого помещения, указанного в п.2.1 договора, что составляет 2 458 252,20 рубля, а также проценты на сумму, соответствующую остатку стоимости жилого помещения в размере ключевой ставки Банка России, действующей на момент заключения договора; ежемесячные платежи в размере 40 970,87 рублей, которые вносятся равными долями не позднее пятого числа включительно календарного месяца в соответствии с Индивидуальным графиком внесения платежей, а также ежемесячные проценты за сумму, соответствующую остатку стоимости жилого помещения, в размере ключевой ставки Банка России на момент заключения договора. Рассрочка платежа предоставлена сроком до 05.11.2029.
Договор купли-продажи удостоверен нотариусом 05.11.2024.
В соответствии с п.1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для наступления гражданско-правовой ответственности ответчика истцу необходимо доказать: факт причинения вреда; наличие и размер понесенных убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками.
Отсутствие хотя бы одного из названных условий является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Причинно-следственная связь должна быть юридически значимой. Причинно-следственная связь признается юридически значимой, если поведение причинителя непосредственно вызвало возникновение, обусловило реальную возможность наступления вредных последствий.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено доказательств размера убытков, заключение специалиста датировано 11.12.2024, не содержит доказательств оценки на дату 05.07.2023. При этом оценка имущества в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по состоянию на 05.07.2023 не производилась. Определенные в договоре купли-продажи проценты по своей правовой природе убытками не являются, договор заключен после вступления в законную силу решения суда об обязании ответчика заключить договор с истцом, договор заключен в соответствии с законодательством, действующим на дату его заключения. При заключении договора истец возражений относительно размера процентов не заявлял.
При таком положении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
ФИО1 в требованиях – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья: