ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.Бохан 14 октября 2022 года
Судья Боханского районного суда Иркутской области Бардаева С.Н., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев материалы дела №5-43/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. в ходе осуществления проверки миграционного законодательства в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», незаконно находится на территории РФ, т.к. по истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ заехал в РФ с целью работы, встал на миграционный учет в <адрес>, оформил патент. Однако, патент своевременно не переоформил, т.к. считал, что срок патента до ноября 2022 г. Просил назначить ему наказание без выдворения из РФ, т.к. ему нужна работа чтобы оплачивать лечение жены. Его супруга и дети граждане Узбекистана и проживают там же. Если же суд посчитает необходимым назначить наказание с выдворением, то готов выехать из России самостоятельно, т.к. у него имеется билет на ДД.ММ.ГГГГ
Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. в ходе осуществления проверки миграционного законодательства в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал» по адресу: <адрес>Ж, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который по истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал, нарушив требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит. Копия протокола и его перевод на узбекский язык получил.
Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>Ж. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформил патент №.
Сведений о том, что патент ФИО1 был переоформлен в установленном законом порядке, в материалы дела не представлено и судьей не установлено.
Начальник миграционного пункта МО МВД России «Боханский» ФИО3 пояснила, что законный срок пребывания гражданина Узбекистана ФИО1 в России истекал ДД.ММ.ГГГГ, патент он не переоформил и по истечении срока патента, срок действия которого 1 год, из России не выехал.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу п.5 ст.5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.
Пунктом 5 статьи 13.3 Закона №115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента (ч.8 ст.13.3 Закона №115-ФЗ).
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, подтвержденных допустимыми и достаточными доказательствами, и приведенных норм права судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушил указанные положения закона, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении ФИО1 наказания судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает все обстоятельства и характер совершенного им правонарушения, длительность срока незаконного нахождения в России, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из чего считает справедливым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения его отсрочки или рассрочки (при наличии ходатайства) по следующим реквизитам: <данные изъяты>
За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Боханского районного суда С.Н. Бардаева