Дело №2-379/2025
УИД 30RS0004-01-2024-007847-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 марта 2025 года г.Астрахань
Трусовский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре судебного заседания Асановой А.Р., с участием старшего помощника прокурора Трусовского района г.Астрахани Кругловой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Трусовского района г.Астрахани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Трусовского района г.Астрахани обратился в суд с иском к МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка полноты принятых ресурсоснабжающими организациями мер в части надлежащего содержания объектов и магистралей, обеспечивающих социально-значимые учреждения и население холодной и горячей водой, в ходе которой были выявлены нарушения закона.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ и п.2.2 Устава МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» от 30.06.2003 г., утвержденного комитетом по управлению имуществом г.Астрахани данное муниципальное предприятие зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является выработка пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.
Проверкой установлено, что ответчик в нарушение ч.3 ст.23.2 Федерального закона № 190-ФЗ и п.6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, не принял меры по восстановлению тепловой изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресному ориентиру: <адрес>, протяженностью 320м.
Поскольку данные обстоятельства влекут нарушение прав неопределенного круга лиц потребителей коммунальных услуг «горячее водоснабжение», «теплоснабжение», проживающих на территории Трусовского района г.Астрахани, возникновение чрезвычайной ситуации, связанной с замерзанием сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, истец просит обязать МУП <адрес> «Коммунэнерго» принять меры по изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенной по адресному ориентиру <адрес>, протяженностью 320м.
В судебном заседании представитель истца прокуратуры Трусовского района г.Астрахани старший помощник прокурора Круглова И.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МУП г.Астрахани «Коммунэнерго», представитель третьего лица администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.
Учитывая, что извещение о судебном рассмотрении дела направлено ответчику своевременно, получено им, руководствуясь положениями статей 35, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела с согласия представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются, в том числе, обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами.
На основании ст. 23.2 указанного Федерального закона под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования. Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.
В соответствии с п. 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 г. за № 115, при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо, в том числе, поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Судом установлено, что ответчик МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» является юридическим лицом, созданным в соответствии с постановлением администрации города Астрахани от 27.01.1995 года № 247, основным видом деятельности которого является выработка и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), монтаж и наладка тепловых сетей, монтаж и наладка котельного оборудования. Предприятие пользуется правами, соответствующими предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе предприятия, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Городской округ город Астрахань».
На основании ст. 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно постановлению мэра г.Астрахани № 1562-м от 25.05.1998 г. котельная и оборудование, тепловые сети к объектам жилищно-коммунального назначения социальной сферы, переданы безвозмездно на баланс УМП «Коммнуэнерго», в настоящее время МУП г.Астрахани «Коммунэнерго».
11.11.2024 г. помощником прокурора Трусовского района г.Астрахани Насоновым С.С. с участием начальника участка СРЭТС МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» ФИО1 была проведена проверка соблюдения законодательства о теплоснабжении и водоснабжении, осуществлен визуальный осмотр технического состояния инженерных коммуникаций (тепловых сетей), состоящих на балансе ресурсоснабжающей организации, в том числе по <адрес> в ходе которой установлено, что на участке сети теплоснабжения и горячего водоснабжения протяженностью 320 м по адресному ориентиру <адрес>, имеется повреждение тепловой изоляции, что подтверждается актом осмотра и фотоматериалом к нему.
Разрушение тепловой изоляции спорных сетей горячего водоснабжения влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, являющихся потребителями коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, поскольку это может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации, связанной с замерзанием указанных сетей.
Учитывая, что МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» не выполняются обязанности по надлежащей эксплуатации тепловых сетей, своевременному их осмотру, позволяющему выявить и устранить недостатки, а также непосредственному восстановлению разрушенной тепловой изоляции, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения протяженностью 320 метра, расположенной по адресному ориентиру: <адрес>
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, для физических лиц - 3 000 рублей.
Учитывая, что прокурор, подавший заявление в защиту прав и законных интересов неопределенного круга физических лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования его удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Трусовского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунэнерго», ИНН № ОГРН № принять меры по изоляции сети теплоснабжения и горячего водоснабжения протяженностью 320 метров, расположенной по адресному ориентиру: <адрес>
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунэнерго», ИНН №, ОГРН № в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Трусовский районный суд г.Астрахани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г.Астрахани в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение принято в совещательной комнате 06.03.2025 г.
Председательствующий судья Захарова Е.О.