РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 15 июля 2025 года

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,

при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к БОУ «Тевризская СОШ № 1» о возложении обязанности оснастить медицинский блок медицинским оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

В Тевризский районный суд Омской области с вышеназванным иском обратился прокурор Тевризского района Омской области. В обоснование требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в БОУ «Тевризская СОШ № 1» имеется медицинский кабинет для оказания медицинской помощи обучающимся. Медицинский кабинет не оснащен материалами и оборудованием, а именно в полном объеме не обеспечена травмотологиеская укладка, так как отсутствует фиксатор ключицы, воротник шанца, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, а также зонды желудочные разных размеров и коврик. В этой связи, прокурор просил суд обязать БОУ «Тевризская СОШ № 1» в срок до 01.09.2025 года оснастить медицинский блок травматологической укладкой в составе фиксатора ключицы, воротника Шанца, гелевого охлаждающе-согревающего пакета, а также зондами желудочными различных размеров в количестве 4 шт. и ковриком размером 1 м * 1,5 м.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Дорош Д.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – директор БОУ «Тевризская СОШ № 1» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что в школе имеется медицинский кабинет, который был лицензирован БУЗОО «Тевризская ЦРБ», в связи с чем, она полагала, что медицинское оборудование имеется в полном объеме, однако проверкой было установлено, что данного оборудования нет. В медицинском кабинете школы медицинскую помощь осуществляет фельдшер БУЗОО «Тевризская ЦРБ» ФИО2 Для приобретения недостающего медицинского оборудования школе необходимо около 15 000,00 рублей, на статье «Хозяйственные расходы» имеются деньги, которые школа планирует потратить на приобретение недостающего медицинского оборудования. Для его приобретения необходимо заключить договор, проведение торгов не требуется, в связи с чем, срок до 01.09.2025 года является достаточным для выполнения обязанности.

Третьи лица Комитет образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области и БУЗОО «Тевризская ЦРБ», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания суд не просили.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив исковое заявление и материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закрепляет право граждан на охрану здоровья, что обеспечивается, в том числе созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Из ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В силу п. 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н, несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.

Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (п. 4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н).

Пунктами 5 и 6 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н, установлено, что Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - обучающиеся), в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - отделения медицинской помощи обучающимся).

При отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.

В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации (п. 7 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях).

Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (п. 8 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях).

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (п. 9 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях).

Из п. 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях следует, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

В приложении № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях указано, что кабинеты оснащаются в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи по профилю, в том числе:

Травматологическая укладка, включающая:

1 комплект

шины пневматические (детские и взрослые)

вакуумный матрас

косынка

фиксатор ключицы

воротник Шанца (2 размера)

жгут кровоостанавливающий

перчатки

бинт стерильный

салфетки стерильные

гелевый охлаждающе-согревающий пакет

ножницы

лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.

Зонды желудочные разных размеров

4

Коврик (1 м x 1,5 м)

1

Из материалов дела следует, что прокуратурой Тевризского района Омской области проведена проверка в деятельности БОУ «Тевризская СОШ № 1» (л.д. 15, 10-11).

Согласно информации Комитета образования Администрации Тевризского муниципального района Омской области от 24.06.2025 года, в БОУ «Тевризская СОШ № 1» имеется медицинский кабинет (л.д. 12). Данное обстоятельство подтверждено представителем ответчика ФИО1

Из материалов дела следует, что медицинский кабинет в БОУ «Тевризская СОШ № 1» не в полном объеме обеспечен травматологической укладкой в составе фиксатора ключицы, воротника шанца, гелевого охлаждающе-согревающего пакета, а также желудочными зондами и ковриком.

В ходе судебного заседания данный факт не оспаривался представителем ответчика ФИО3, напротив, представитель ответчика суду пояснила, что в медицинском кабинете действительно отсутствуют указание медицинские материалы и оборудование.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не в полной мере обеспечены надлежащие условия для организации и оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся образовательного учреждения, что нарушает права обучающихся и создает угрозу для их здоровья. В этой связи, требования прокурора являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В поданном иске прокурором заявлен срок для исполнения ответчиком обязанности – до 01.09.2025 года. В ходе судебного следствия установлено, что стоимость материалов, которыми необходимо оснастить медицинский кабинет школы, составляет около 15 000,00 рублей, в подтверждение чему представлены коммерческие предложения (л.д. 41-44).

Представитель ответчика ФИО1 суду пояснила, что у образовательного учреждения на статье расходов «хозрасходы» имеются денежные средства, за счет которых планируется приобретение спорного медицинского оборудования и материалов, при этом для заключения договора на их приобретение проведение торгов не требуется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявленный прокурором срок для исполнения возлагаемой на ответчика обязанности является разумным, обоснованным и достаточным для её исполнения.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования прокурора Тевризского района подлежат полному удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в бюджет Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей, от уплаты которой был освобожден истец.

Вопреки доводам иска о возможности освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 333.35, 333.36 НК РФ, не находит оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, поскольку перечень таких лиц установлен законодателем и является исчерпывающим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области – удовлетворить.

Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Тевризского муниципального района Омской области «Тевризская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01.09.2025 года оснастить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <...>, травматологической укладкой, включающей в себя: фиксатор ключицы, воротник Шанца, гелевый охлаждающей-согревающий пакет, в количестве 1 шт., а также зондами желудочными в количестве 4 шт. и ковриком размером 1 м * 1,5 м в количестве 1 шт. в соответствии с Приказом Минздрава России от 05.11.2013 года № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

Взыскать с Бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Тевризская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 3 000,00 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Полещук

Решение в окончательной форме

изготовлено 15.07.2025 года