Решение по делу № 2-46/2025 от 31.01.2025 - о признании действий (бездействия) незаконным, взыскании компенсации морального вреда.

дело № 2-46/2025

УИД 24RS0014-01-2024-000368-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 31 января 2025 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Медведевой Н.М.

при секретаре Горбатенко Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее по тексту ФКУ Тюрьма 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю) о взыскании денежной компенсации в размере 15 % от суммы <данные изъяты> руб., а также компенсации морального вреда в сумме 35000 руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец был этапирован из ФКУ Тюрьма 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю для дальнейшего отбывания наказания по месту его проживания – в ГУФСИН России по Сахалинской области п. Смирных Смирныховского района Сахалинской области. Перед этапированием на его лицевом счете в ФКУ Тюрьма 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю находились денежные средства в размере <данные изъяты> руб., а также за день до этапирования была зачислена пенсия за октябрь 2023 г., в связи с чем, общая сумма составила <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Сахалинской области, однако денежные средства на его лицевой счет поступили только в середине марта 2024 года, без сопроводительного документа об удержании 50 % из данной суммы по исполнительному документу. В связи с отсутствием данных сведений, бухгалтерией ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Сахалинской области после поступления на лицевой счет денежных средств в размере <данные изъяты> руб., повторно было произведено удержание 50 % от поступившей суммы в пользу взыскателя, остаток денежных средств составил <данные изъяты> руб. Денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей были не доступны истцу по вине бухгалтерии ФКУ Тюрьма 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю более 4-х месяцев.

Находясь в состоянии полного безденежья, истец понес, как моральные, так и физические страдания, вызванные полнейшим дискомфортом. Он был лишен возможности приобретения необходимых для него товаров первой необходимости, связанных с соблюдением гигиены, что особо необходимо в связи с наличием у него проблем <данные изъяты>, (<данные изъяты>), а также лишен возможности приобретения лекарственных средств для <данные изъяты> в силу наличия у него <данные изъяты>, при этом медсанчасть ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области испытывает дефицит указанных лекарственных средств, лекарственные препараты не всегда имеются в наличии.

При наличии денежных средств на его лицевом счете он посредством перевода на банковский счет матери, либо дочери, имел возможность приобретения, как лекарственных средств, так и других необходимых ему товаров. Более того, с 01 января 2024 года цены на все товары поднялись минимум на 15 % и те товары, которые еще в декабре 2023 года можно было приобрести на <данные изъяты> руб., в настоящее время придется покупать гораздо дороже.

С учетом изложенного, ФИО1 просил обязать ответственных работников бухгалтерии ФКУ Тюрьма № 2 выплатить ему денежную компенсацию в виде 15 % от суммы <данные изъяты> руб., а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Представителем ответчика ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2 представлены возражения на исковое заявление, согласно которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, как необоснованно предъявленных, ссылаясь на то, что ФИО1 убыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ Тюрьма 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю в распоряжение УФСИН России по Сахалинской области через ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Учет личных денег осужденных организован в соответствии с приказом Минюста России от 08.12.2006 года № 356 «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний». В соответствии с требованиями п. 4 указанной Инструкции для учета личных денег бухгалтерией открывается лицевой счет; при переводе осужденного в другое учреждение составляется финансовая справка (приложение 6), в которую записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода, при этом один экземпляр финансовой справки вкладывается в личное дело (п.12. Инструкции). В соответствии с требованиями п. 13 Инструкции на месте назначения финансовые справки из личных дел изымаются и передаются в бухгалтерию. Работники бухгалтерии учреждения - получателя финансовой справки после приема финансовых справок в тот же день сообщают отправителю об их поступлении, а также свои банковские реквизиты. Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя. Таким образом, из буквального толкования п. 13 Инструкции денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, подозреваемого, обвиняемого, перечисляются по месту его убытия в трехдневный срок со дня получения сообщения о поступлении осужденного, подозреваемого, обвиняемого, а также банковских реквизитов. Из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области сообщение о прибытии осужденного ФИО1 с банковскими реквизитами не поступало, в связи с чем, законных оснований для перечисления денежных средств в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области не имелось. На основании указания ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-№ «Об учете личных денег» при убытии осужденного через ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю его личные денежные средства перечисляются в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Учитывая, что ФИО1 убыл в распоряжение УФСИН России по Сахалинской области через ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю у ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю имелись законные основания перечислить принадлежащие ФИО1 деньги в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, что и было сделано поручением о перечислении на счет от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дополнительно в части требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на положения ст. 151 ГК РФ, п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2014 г. № 10 «некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», полагала, что истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, должен доказать наличие в совокупности условий для компенсации морального вреда и привести доказательства этого. Между тем, в нарушение указанных норм, истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда действиями (бездействием) ответчика, наличия причинной связи между действиями (бездействием) и моральным вредом, а также вины ответчика. Доводы истца носят предположительный характер и не могут быть положены в основу решения об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Определением Енисейского районного суда от 20.06.2024 г. к участию в деле в качестве третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Представителем ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 представлены пояснения относительно заявленных требований, согласно которым ФИО1 прибыл в учреждение ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю из ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. 35 коп. на имя осужденного ФИО1 поступили ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № с ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Движение денежных средств на ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю не осуществлялось. Согласно попутного списка осужденный ФИО1 убыл из ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю в УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 13 Инструкции, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 № 356 подтверждение местонахождения осужденного ФИО1 от ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области поступило ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства в сумме 69716 руб. 35 коп. были направлены в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Енисейского районного суда от 22.07.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области.

Представителем ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО5 представлены пояснения на исковое заявление ФИО1, согласно которым осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ г., им же ДД.ММ.ГГГГ в отдел бухгалтерии предоставлено постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Денежные средства ФИО1, в размере № руб. поступили в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю только ДД.ММ.ГГГГ Примечаний или сопроводительного письма о произведенных удержаниях и перечислений, от ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю информация не содержала, только назначение платежа.

В соответствии с Приказом МЮ РФ от 08.12.2006 № 356 «Об утверждении инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний» (отменен только 24.09.2024 г. Приказом МЮ РФ от 24.09.2024 № 283) При переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах, первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий - остается в учреждении при лицевом счете.

В финансовую справку записывается сумма остатка денежных средств осужденного с указанием, в том числе суммы, заработанной в этом учреждении, и данные об израсходованном лимите через магазин на день перевода.

Указанные в справке данные о наличии денег, исполнительных листов подтверждаются подписью убывающего лица и заверяются начальником учреждения, главным бухгалтером и скрепляются печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, после чего передаются в специальный отдел учреждения для приобщения к личному делу убывающих, (пункт 12 Инструкции). На месте назначения финансовые справки из личных дел изымаются и передаются в бухгалтерию под роспись бухгалтера в личном деле.

Работники бухгалтерии учреждения - получателя финансовой справки после приема финансовых справок в тот же день сообщают отправителю об их поступлении, а также свои банковские реквизиты.

Работники бухгалтерии учреждения-отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя, (пункт 13 инструкции).

При этом финансовая справка в личном деле ФИО1 отсутствовала. Иным образом сведения о денежных средствах и проведенных с ними операциях не поступали.

Определением Енисейского районного суда от 11.12.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования протокольно, (пояснив, что письменные уточнения были им направлены через спец отдел почтовой связью) просил признать незаконным бездействие сотрудника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ответственного за направление личных дел, выразившееся в не вложении в материалы личного дела истца документов об обращении взыскании на доходы в рамках исполнительного производства, в результате которого имело место повторное удержание денежных средств со счета истца при его прибытии в исправительное учреждение ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Сахалинской области; взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, причиненного незаконным бездействием ответчика ФКУ Тюрьма 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Дополнительно пояснив, что в ходе его этапирования через исправительные учреждения г. Красноярска, г. Иркутска, г. Читы, г. Хабаровска и г. Южно-Сахалинска его личное дело не вскрывалось, находилось в запечатанном виде до его прибытия в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области у сотрудников конвоя. Ранее также суду пояснил, что после прибытия в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области администрацией учреждения администрация исправительного учреждения сообщила ему о том, что его пенсии с соответствии с положениями ст. ст. 99, 107 УИК РФ будут производится удержания в счет возмещения стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. С данными удержаниями истец не был согласен, пояснив, что в отношении него имеется исполнительный документ об удержании 50 % всех доходов, но поскольку данный документ в бухгалтерии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области отсутствовал, истец примерно в феврале 2024 г. передал в бухгалтерию копию имеющегося у него на руках постановления судебного пристава-исполнителя, позже на основании данного постановления бухгалтерия ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области произвела удержания 50% от сумм, поступивших из ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю через ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, с чем истец не согласен.

Представитель ответчиков ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, приведенным в возражениях на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении, дополнительно пояснив, что со стороны ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю каких-либо нарушений прав истца не имеется, исполнительный лист, финансовая справка перед отправлением ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания в УФСИН по Сахалинской области были вложены в его личное дело, что подтверждается актом от 24.10.2023 г., утвержденным начальником ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, почему ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области произвело повторное удержание из перечисленных денежных средств, им не понятно. Настаивала на отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1

Представители третьих лиц – ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, надлежащим образом извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, третьих лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт ненадлежащего оформления материалов личного дела осужденного ФИО1 при его переводе в ФКУ ИК -2 УФСИН России по Сахалинской области, повлекшее нарушение материальных прав истца, причинивших ему моральные и нравственные страдания.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с положениями ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 151 ГК РФ установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - Постановление N 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда следует понимать в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, будучи осужденным приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, к реальному лишению свободы, ДД.ММ.ГГГГ прибыл для отбывания наказания в ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение УФСИН России по Сахалинской области через ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Обратившись с исковыми требованиями в суд, ФИО1 просит, с учетом уточнения, признать незаконным бездействие сотрудника ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ответственного за направление личных дел, выразившееся в не вложении в материалы личного дела истца документов об обращении взыскания на доходы в рамках исполнительного производства, а также финансовой справки, в результате которого имело место повторное удержание денежных средств со счета истца при его прибытии в исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, что причинило ему нравственные и физические страдания.

Рассматривая исковые требования в части признания незаконным бездействия сотрудников ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю при оформлении личного дела истца в связи с его убытием в иное исправительное учреждение, суд приходит к следующему.

Как установлено судом по результатам на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 производятся удержания в размере 50 % из его дохода (пенсии). Получателем денежных средств является УФК по Сахалинской области (ОФК 09, ОСП по Холмскому району УФССП России по Сахалинской области, л/с №), что подтверждается ведомостью удержаний ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, согласно которой с июля по октябрь 2023 года с ФИО1 из его пенсии удержано 50%, остаток на ДД.ММ.ГГГГ составлял № руб., а на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом поступления ДД.ММ.ГГГГ пенсии в размере № руб., - № руб.

В соответствии с пунктом 13 Инструкции, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 08.12.2006 года № 256, на месте назначения финансовые справки из личных дел изымаются и передаются в бухгалтерию под роспись бухгалтера в личном деле. Работники бухгалтерии учреждения – получателя финансовой справки после приема финансовых справок в тот же день сообщают об их поступлении, а также свои банковские реквизиты. Работники бухгалтерии учреждения – отправителя в трехдневный срок осуществляют перечисление денежных средств на счет учреждения-получателя.

Из разъяснений ГУФСИН России по Красноярскому краю от 12.12.2022 года по исполнению п.13 вышеуказанной Инструкции следует, что в случае убытия осужденного в учреждение другого территориального органа, его личные деньги перечисляются только после получения письменного подтверждения приема бухгалтерией его финансовой справки. При этом, по пути следования к конечному пункту назначения осужденный может непродолжительное время находиться в нескольких исправительных учреждениях или следственных изоляторах, в которых его личное дело не будет обрабатываться, финансовая справки не будет передаваться в бухгалтерию и лицевой счет ему не будет открываться. В случае перечисления личных денег учреждением – отправителем в адрес первого учреждения по пути следования без получения подтверждения этого учреждения денежные средства могут быть возвращены обратно (так как осужденный убыл из учреждения), либо могут быть зачислены на лицевой счет по учету средств во временном распоряжении, однако никаких дальнейших действий в отношении указанных средств осуществляться не будет, что приведет к нарушению прав осужденного на пользование его личными деньгами, а также может привести к обоснованной жалобе в вышестоящие и надзорные органы.

В случае получения финансовой справки, оформленной учреждением другого территориального органа, необходимо направить в указанное учреждение официальный запрос посредством СЭД с информацией о поступлении спецконтингента и реквизитах учреждения. Все финансовые справки должны быть зарегистрированы в журнале входящей корреспонденции бухгалтерии. Денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденных. В случае его убытия в другое учреждение внутри ГУФСИН России по Красноярскому краю, перечисляются в течение трех рабочих дней после его бытия по месту убытия осужденного, в том числе в случае убытия в ТПП ИК-6.

Из акта составленного сотрудниками ФКУ Т-2 УФСИН России по Красноярскому краю, от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному начальником ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, следует, что при подготовке и оформлении личного дела осужденного ФИО1, подлежащего этапированию ДД.ММ.ГГГГ по отбытии тюремного срока наказания для дальнейшего отбывания наказания в распоряжение УФСИН России по Сахалинской области в личное дело ФИО1 были вложены: медицинская карта, карточка учета свиданий и передачи, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы №; финансовая справка от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО1 прибыл в учреждение ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на его имя поступили из ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению №, движение денежных средств на ТПП ФКУ ИК-6 не осуществлялось. Согласно попутному списку ФИО1 убыл из ТПП ИК-6 в УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с п.13 Инструкции, утвержденной Минюстом России от 08.12.2006 года №, по получению ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области подтверждения о месте нахождения ФИО3, денежные средства в сумме № руб. были направлены в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ

По информации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, им же ДД.ММ.ГГГГ в отдел бухгалтерии представлено постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Денежные средства ФИО1 в размере № руб. поступили в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, на лицевой счет осужденного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о движении денежных средств по лицевому счету осужденного и бухгалтерской справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Примечаний или сопроводительного письма о произведенных удержаниях и перечислений от ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю при поступлении осужденного в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области не было (только назначение платежа), финансовая справка в личном деле ФИО1 отсутствовала.

Из справки начальника ОСУ ФКУ Т-2 ГУФСИН России следует, что в соответствии с п. 82 приказа Министерства юстиции РФ от 23.06.2005 года № 94-ДСП «Об утверждении Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России, при направлении осужденных (подозреваемых, обвиняемых) за пределы города или района, где расположен следственный изолятор (тюрьма), спецотдел совместно с бухгалтерией, отделом режима и охраны подготавливают для передачи начальнику караула (конвоя) в том числе личные дела в опечатанных конвертах с наклеенными на них справками по личным делам на каждого осужденного (подозреваемого, обвиняемого). В соответствии с п.19 указанного приказа, осужденные, следующие через следственные изоляторы (тюрьмы) транзитом, принимаются при наличии личных дел, опечатанных в конвертах с наклеенными на них справками по личным делам, заполненными чернилами разборчиво, без сокращения слов, не допускаются помарки, подчистки и исправления. К справке прилагается фотография осужденного с указанием печатными буквами фамилии и инициалов. При расхождении данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, доводы сторон и третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответной стороной не представлено достаточных и убедительных доказательств, свидетельствующих о соблюдении сотрудниками ФКУ Т-2 ГУФСИН России п. 82 приказа Министерства юстиции РФ от 23.06.2005 года № 94-ДСП «Об утверждении Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России, а именно доказательств оформления в установленном порядке личного дела осужденного ФИО1, составлении финансовой справки на ФИО1, вручении копии справки осужденному, вложении в материалы личного дела финансовой справки и сведений о наличии в отношении истца ФИО1 действующих исполнительных производств, что подтверждается пояснениями ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, куда ДД.ММ.ГГГГ прибыл ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания, а также пояснениями истца, которые согласуются с материалами дела.

Денежные средства поступили в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия в личном деле финансовой справки, содержащей сведения о ранее произведенных удержаний по исполнительному документу, со стороны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области было произведено повторное удержание денежных средств в размере 50% от суммы № руб. в отсутствие на то правовых оснований.

К доводам представителя ответчика о том, факт вложения в личное дело ФИО1 финансовой справки подтверждается актом вложения от 24.10.2023 г., суд полагает необходимым отнестись критически, поскольку он составлен представителями ответной стороны, а представленная в материалы дела финансовая справка от 24.10.2023 г. не содержит сведений об ознакомлении с ней истца, факт получения копии справки при убытии в иное исправительное учреждение истец отрицает, доказательств вручения ФИО1 копии финансовой справки, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что факт лишения истца возможности распоряжения денежными средствами, нашел свое достоверное подтверждение в ходе рассмотрения дела, истец не мог реализовать свое право на приобретение на данные денежные средства предметов гигиены, лекарственных препаратов, продуктов питания, суд приходит к выводу о том, что истец, ввиду вышеизложенных обстоятельств испытал нравственные страдания, в связи с чем, его требования о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными.

При определении размера подлежащей взысканию компенсации морального вреда, суд исходит из конкретных обстоятельств дела, особенностей личности истца, характера и объема, причиненных ему нравственных страданий, степени вины причинителя вреда, периода нарушения, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб., которая является справедливым вознаграждением истицу за перенесенные им страдания, при этом полагает, что требуемая истцом сумма компенсации в ином размере является чрезмерно завышенной. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

Установив, что нарушение прав истца ФИО1 связано с (бездействием) должностных лиц ФКУ Тюрьма – 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, суд приходит к выводу о взыскании компенсация морального вреда с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ «Тюрьма № 2» ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившиеся в ненадлежащем оформлении материалов личного дела осужденного при его переводе в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., компенсацию морального вреда в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.М. Медведева

мотивированное решение составлено 28 марта 2025 г.

Судья Н.М. Медведева