Решение по делу № 2-1714/2025 от 21.05.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Бурашниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Первомаец» (далее - СНТ «Первомаец») о возложении обязанности выдать документы,

установил:

истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 к обратились в суд с иском к СНТ «Первомаец»о возложении обязанности выдать им копии документов товарищества: неотъемлемую часть протокола очередного общего собрания членов СНТ «Первомаец» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: приложения, в том числе, копии решения в письменной форме (бюллетени) с подписью всех лиц, принимавших участие в общем собрании членов СНТ «Первомаец» № от ДД.ММ.ГГГГ; договоры купли-продажи, кассовые и товарные чеки, подтверждающие приобретение и факт наличия права собственности на объекты движимого и недвижимого имущества; копии документов, подтверждающих исполнение сметы за 2023-2024 г.г. (акты оказания услуг, платежные поручения, выписки по счету, акты сверки взаиморасчетов).

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что они являются членами СНТ «Первомаец» и имеют в собственности земельные участки, расположенные на территории СНТ «Первомаец». ДД.ММ.ГГГГ они направили в адрес СНТ «Первомаец» заявление о предоставлении им указанных документов, однако ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Первомаец» им был направлен ответ на заявление, но запрошенные ими документы представлены не были, что свидетельствует о бездействии со стороны СНТ «Первомаец». ДД.ММ.ГГГГ. ими повторно было направлено аналогичное заявление в СНТ «Первомаец», на которое ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, но запрошенные документы не были представлены. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе ст. 11, истцы просят суд признать незаконным бездействие СНТ «Первомаец» в предоставлении информации, выразившемся в не предоставлении для ознакомления соответствующей документации по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на СНТ «Первомаец» обязанность предоставить (выдать) истцам в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу указанные документы.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО4 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам искового заявления.

Истцы ФИО2, ФИО3, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, обеспечили явку своего представителя ФИО5, который исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика СНТ «Первомаец» - председатель товарищества ФИО6 и представители ответчика ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что ответчиком требования законодательства не нарушены.

Ответчик СНТ «Первомаец» представил письменные возражения на иск, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что на заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцам были представлены следующие документы: 1. протокол № общего собрания членов СНТ «Первомаец» от ДД.ММ.ГГГГ; 2. протокол счетной комиссии, проводившей подсчет голосов; 3. документы о праве собственности на общее имущество: инвентаризационная ведомость от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о праве собственности на землю № серия РФ № V 50-16 от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости - земельный участок); выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости - здание).

Пункт 5 ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает возможность получения членами товарищества копий протоколов общих собраний, обязанности представления приложений, в том числе бюллетеней, содержащих сведения, охраняемые Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных», пункт 5 ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ не устанавливает. Обязанности представлять договоры купли-продажи, кассовые и товарные чеки, выписки по счету, акты сверки взаиморасчетов положения ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ не содержат. К бухгалтерской отчетности вышеперечисленные документы не относятся. Согласно положениям п. 2 ст. 14 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним. Документ (отчет) об исполнении сметы за 2023-2024г.г. был представлен истцам совместно с иным пакетом документов, что подтверждается их личными подписями. Обязанности по представлению копий документов, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ, исполнены перед истцами в полном объеме.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, их представителей, исследовав в судебном заседании представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются членами СНТ «Первомаец» и имеют в собственности земельные участки, расположенные на территории СНТ «Первомаец».

ДД.ММ.ГГГГ истцы направили в адрес СНТ «Первомаец» заявление о предоставлении им следующих документов товарищества:

1. неотъемлемой части протокола очередного общего собрания членов СНТ «Первомаец» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно приложений, в том числе копии решения в письменной форме (бюллетеней) с подписью всех лиц, принимавших участие в общем собрании членов СНТ «Первомаец» № от ДД.ММ.ГГГГ;

2. договоров купли-продажи, кассовых и товарных чеков, подтверждающих приобретение и факт наличия права собственности на объекты движимого и недвижимого имущества;

3. копий документов, подтверждающих исполнение сметы за 2023-2024 г.г. (актов оказания услуг, платежных поручений, выписок по счету, актов сверки взаиморасчетов).

ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Первомаец» ФИО6 истцам был направлен ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, к которому приложены следующие документы:

1. протокол № общего собрания членов СНТ «Первомаец» от ДД.ММ.ГГГГ;

2. протокол счетной комиссии, проводившей подсчет голосов;

3. документы о праве собственности на общее имущество:

- инвентаризационная ведомость от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о праве собственности на землю № серия РФ № V 50-16 от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости - земельный участок);

- выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости - здание).

Согласно ответу СНТ «Первомаец» от ДД.ММ.ГГГГ, иные документы, указанные в запросе от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть предоставлены, поскольку положения ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержат исчерпывающий перечень документов, представляемых членам товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ истцами повторно было направлено аналогичное заявление в СНТ «Первомаец» о предоставлении указанных документов.

Из ответа СНТ «Первомаец» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истцов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ уже были представлены следующие документы:

1. протокол № общего собрания членов СНТ «Первомаец» от ДД.ММ.ГГГГ;

2. протокол счетной комиссии, проводившей подсчет голосов;

3. документы о праве собственности на общее имущество:

- инвентаризационная ведомость от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о праве собственности на землю № серия РФ № V 50-16 от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

Кроме того, по запросу истцами иных документом ответчиком указано следующее: положения ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержат исчерпывающий перечень документов, представляемых членам товарищества. Функция проверки ведения финансово-хозяйственной деятельности законом возложена на ревизионную комиссию. Ревизионной комиссией проведена проверка деятельности СНТ за 2023-2024г.<адрес> комиссии были представлены все документы СНТ. Акт ревизионной комиссии утвержден общим собрание СНТ (что указано в переданном истцам протоколе общего собрания). Акт ревизионной комиссии размещен на официальном сайте СНТ. Ввиду указанных положений закона иные документы, указанные в запросе ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть предоставлены.

Согласно Уставу СНТ «Первомаец», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Первомаец», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, член товарищества имеет право:

пункт 6.1.7 - знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные печатью товарищества и подписью председателя правления, копии следующих документов:

3) заключения ревизионной комиссии товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

пункт 6.1.8 - получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку часть документов ответчиком направлена в адрес истца, а часть - не относится к документам, обязанность по предоставлению которых возложена на товарищество Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и уставом СНТ "Первомаец".

Исковые требования о признании незаконным бездействия ответчика в части отказа в предоставлении договоров купли-продажи, кассовых и товарных чеков, подтверждающих приобретение и факт наличия права собственности на объекты движимого и недвижимого имущества, а также копий документов, подтверждающих исполнение сметы за 2023-2024 г.г. (актов оказания услуг, платежных получений, выписок по счету, актов сверки взаиморасчетов) и возложении обязанности предоставить истцам указанные документы также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 2, 3, 4 ч. 3 ст. 11 Федерального закона №217-ФЗ, члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона копии:

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе.

Как следует из искового заявления, указанные в законе документы бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), а также заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества истцами у СНТ "Первомаец" не запрашивались.

Предусмотренные указанной нормой закона документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, СНТ "Первомаец" были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ истцам в виде копий следующих документов о праве собственности на общее имущество:

- инвентаризационной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельства о праве собственности на землю № серия РФ № V 50-16 от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости - земельный участок);

- выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (объект недвижимости - здание).

В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 29.07. 2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно пунктам 2 и 3 ч. 5 ст. 20 указанного Федерального закона ревизионная комиссия (ревизор) товарищества также обязана: осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества; отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений.

Предусмотренное пунктом 3 ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ заключение ревизионной комиссии товарищества истцами не запрашивалось, в то время как запрошенные истцами документы: копии договоров купли-продажи, кассовых и товарных чеков, подтверждающих приобретение и факт наличия права собственности на объекты движимого и недвижимого имущества, а также копии документов, подтверждающих исполнение сметы за 2023-2024 г.г. (акты оказания услуг, платежные поручения, выписки по счету, акты сверки взаиморасчетов) являются предметом ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества и заключения ревизионной комиссии товарищества, которая в силу пунктов 2 и 3 ч. 5 ст. 20 указанного Федерального закона отчитывается об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 13 указанного Федерального Закона бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Частью 2 ст. 14 указанного Федерального закона определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит их бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

С учетом приведенных норм права бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.

При этом, в силу пункта 2 ч. 3 ст. 11 Федерального закона №217-ФЗ, истцы, как члены СНТ "Первомаец", имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату только копии бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) и имеют право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, а не с запрошенными истцами документами, на основании которых составляется данная бухгалтерская отчетность.

Кроме того, ответчиком СНТ "Первомаец" в материалы дела представлен акт документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Первомаец" от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ревизионной комиссией, в котором отражено выполнение рекомендаций предыдущей документальной ревизии за 2022-2023 г.г., состояние документации и документооборота, анализ доходов и расходов, кассовой книги, общего имущества и материальных ценностей, а также сделан вывод о том, что по результатам проведенной документальной проверки ревизионная комиссия рекомендует общему собранию признать деятельность председателя и правления товарищества удовлетворительной.

Следовательно, запрошенные истцами копии договоров купли-продажи, кассовых и товарных чеков, подтверждающих приобретение и факт наличия права собственности на объекты движимого и недвижимого имущества, а также копии документов, подтверждающих исполнение сметы за 2023-2024 г.г. (акты оказания услуг, платежные получения, выписки по счету, акты сверки взаиморасчетов) не являются теми документами, которые в силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ предоставляются членам товарищества для ознакомления.

Таким образом, у истцов, в силу указанных норм закона и пунктов 6.1.7, 6.1.8 Устава СНТ «Первомаец», отсутствует право на получение копий истребуемых ими документов:

договоров купли-продажи, кассовых и товарных чеков, подтверждающих приобретение и факт наличия права собственности на объекты движимого и недвижимого имущества;

копий документов, подтверждающих исполнение сметы за 2023-2024 г.г. (актов оказания услуг, платежных поручений, выписок по счету, актов сверки взаиморасчетов).

Доводы истцов о том, что бухгалтерская отчетность СНТ «Первомаец» является недостоверной, что подтверждается представленным истцами заключением специалиста ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку находится за пределами предмета и оснований предъявленного иска о возложении обязанности выдать запрошенные документы в силу следующих норм закона.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Истцами предъявлен иск к СНТ «Первомаец» о возложении обязанности выдать им копии документов товарищества:

неотъемлемой части протокола очередного общего собрания членов СНТ «Первомаец» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно приложений, в том числе копии решения в письменной форме (бюллетеней) с подписью всех лиц, принимавших участие в общем собрании членов СНТ «Первомаец» № от ДД.ММ.ГГГГ;

документов, подтверждающих исполнение сметы за 2023-2024 г.г. (актов оказания услуг, платежных поручений, выписок по счету, актов сверки взаиморасчетов).

Исходя из указанных норм закона, предъявление истцами настоящего иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истцов посредством предусмотренного ст. 12 ГК РФ способа защиты права в соответствии с предметом и основаниями иска, избранных истцами, о возложении обязанности выдать им копии документов товарищества.

Таким образом, доводы истцов о недостоверности бухгалтерской отчетности СНТ «Первомаец» не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку находятся за пределами предмета и оснований предъявленного иска о возложении обязанности выдать запрошенные документы.

Исходя из установленных обстоятельств и исследованных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 паспорт <...>, ФИО2 паспорт <...>, ФИО3 паспорт <...> к СНТ «Первомаец» ИНН <***> о возложении обязанности выдать документы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Новикова