Решение по делу № 2-71/2023 от 26.04.2023

Копия. Дело № 2 –71/2023г.

УИД 60RS0014-01-2023-000186-30

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новосокольники 26 апреля 2023 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

с участием истца – прокурора Новосокольнического района Горовского И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосокольнического района Псковской области, в интересах неопределённого круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Насвинская средняя школа» об обязании устранения нарушений требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новосокольнического района Псковской области Горовский И.О., действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Новосокольнический районный суд с иском, в котором истец просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Насвинская средняя школа» (далее МБОУ «Насвинская средняя школа») обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путём размещения при входе в здание его филиала «Вязовская школа», по адресу: <...>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 03 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленного требования, со ссылкой на положения ст. 7 Конституции РФ, ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», указано, что отсутствие в образовательном учреждении вывески с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения права граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование.

В судебном прокурор Новосокольнического района Горовский И.О. иск поддержал.

Представитель ответчика МБОУ «Насвинская средняя школа» ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представила в суд письменное заявление, в котором указала, что приняты необходимые меры по приобретению тактильной таблички, которую установят по мере её изготовления. Просила рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Управления образования Администрации Новосокольнического района ФИО2 в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление, в котором указала, что принятие решения по иску прокурора оставляет на усмотрение суда и просила рассмотреть дело без её участия.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ,прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд с данными требованиями.

В силу статьи2Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст.7Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается, в том числе государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.

Согласно ст.14Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии с п.п. 5, 6 ч. 1 ст.15вышеуказанного Федерального закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивает дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтомБрайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Закрепляющие названную обязанность положения ч. 1 ст.15Федерального закона № 181-ФЗ носят общий характер. Одним из средств конкретизации положений ч. 1 ст. 15Федерального закона № 181-ФЗ, является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, в том числе заключающегося в оборудовании указанных зданий и сооружений информационными мнемосхемами и тактильными направляющими полосами.

Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст.ст.2, 55.24и 48) и Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», вступившего в силу в полном объеме с 01.07.2010 (статьи 3, 8, 12, 15, 30).

Согласно п. 4 Приказа Минобрнауки России от 9 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфереобразования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфереобразования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтомБрайляи на контрастном фоне.

Предусмотренная федеральным законодательством публичная обязанность по обеспечению доступности зданий для инвалидов возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений. При этом нормы Федерального закона № 181-ФЗ не разграничивают ответственность за осуществление такой обязанности между субъектами и не ставят исполнение этой обязанности в зависимость от права собственности на помещение либо отсутствие таковой.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что МГБОУ «Насвинская средняя школа», осуществляющее образовательную деятельность, по настоящее время не исполнена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, информационноетабло(тактильная табличка) с наименованием учреждения и текстом с использованием рельефно-точечного шрифтаБрайляотсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствие на здании ответчика вывески с названием, графиком работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтомБрайляи на контрастном фоне нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора. Установленный прокурором срок для установления информационноготабло, суд также находит достаточным.

В соответствиисположениями ст.333.36Налогового кодекса РФ по данному гражданскому делу обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч.4 ст.103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Новосокольнического района Псковской области, в интересах неопределённого круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Насвинская средняя школа» об обязании устранения нарушений требований законодательства, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Насвинская средняя школа» (ОГРН <***>) обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путём размещения при входе в здание своего филиала «Вязовская школа», расположенном по адресу: <...>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение 03 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись Е.В. Воробьев

<данные изъяты>