Гражданское дело №...

54RS0№...-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Бендюковой Р.А., с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО5, прокурора Кулешковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО5, ФИО6 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в связи со сносом жилого дома, признанного аварийным, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

представитель администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ФИО5 в соответствии с дополнительным соглашением №... от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем изолированного жилого помещения общей площадью 26 кв.м в многоквартирном доме по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, также в договор социального найма жилого помещения включены члены семьи ФИО5: брат ФИО6, тетя ФИО7, двоюродный брат ФИО1 На основании технического заключения ООО «Мэлвуд» от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Березовского сельсовета №... от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, включен в муниципальную целевую программу Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2020-2021 годы, утвержденную постановлением администрации Березовского сельсовета №... от ДД.ММ.ГГГГ и Региональную адресную программу Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области №...-п от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках реализации данной программы была предоставлена субсидия для переселения граждан из вышеуказанного жилого дома, признанного аварийным, заключено соглашение №...-ПС/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Жилые помещения для переселения граждан из аварийного жилого дома в соответствии с действующим законодательством подлежат приобретению в муниципальную собственность посредством электронного аукциона, который проводит государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы». По результату проведения электронного аукциона от ДД.ММ.ГГГГ победителем был объявлен ООО «Квартал-С», выставивший на аукцион жилое помещение (квартиру) №... общей площадью 28 кв.м в строящемся многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. Дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссией произведена приемка указанного выше жилого помещения и подписан акт прима передачи. Данная квартира полностью соответствует требованиям, предъявляемым к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного на 2019 - 2025 годы.

ФИО5 и члены его семьи посредством телефонной связи ДД.ММ.ГГГГ были приглашены в администрацию Березовского сельсовета для подписания договора социального найма №... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного адресу: <адрес>. Настоящий договор был подписан ФИО1 и ФИО7, ФИО6 не явился, ФИО5 от подписания договора отказался, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО2 было подписано соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения №...от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6 по месту регистрации были направлены уведомления о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ выселится из аварийного дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> о необходимости вселится в жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Березовского сельсовета был произведен осмотр жилого помещения адресу: <адрес>, после которого ФИО5 повторно отказался от заключения договора социального найма и переселения в указанное выше жилое помещение. Отказ ответчиков от переселения мотивирован тем, что данная квартира является студией, а квартира, в которой они проживают в настоящее время имеет межкомнатную перегородку между кухней и комнатой, к тому ответчики требуют от администрации Березовского сельсовета предоставления каждому отдельной квартиры. Жилое помещение, предоставляемое ответчикам взамен признанного аварийным полностью благоустроено: санузел находится в помещении, имеется централизованное тепло и водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, имеет большую площадь, чем ранее занимаемое признанное аварийным, в котором отсутствует санузел, водоснабжение и канализация, туалет располагается на улице. В настоящее время проживание в аварийном доме представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку в доме произошло обрушение балки перекрытия.

Уточнив исковые требования, просит выселить ФИО5, ФИО6 из жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: Новосибирская область, <адрес>; признать ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ответчиков заключить с администрацией Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, <адрес>.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании первоначальные и уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснила, что в данном случае производится переселение из аварийного фонда, а не улучшение жилищных условий.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснил, что площадь квартиры не соответствует заявленной, квартира расположена в <адрес>, на втором этаже, при этом с ним проживает его жена, которая является инвалидом первой группы. В удовлетворении иска просил отказать.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения №... в отношении жилого помещения по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. В договор включены члены семьи: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 (п.2 договора) (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО5 заключено дополнительное соглашение №... о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 является нанимателем указанного жилого помещения (л.д.11-12).

Постановлением администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и включению в реестр аварийных домов на территории Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 21).

Из искового заявления и пояснений сторон, данных в судебном заседании, усматривается и не оспаривается, что спорный многоквартирный дом включен в муниципальную целевую программу Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2020-2021 годы, утвержденную постановлением администрации Березовского сельсовета №... от ДД.ММ.ГГГГ и региональную адресную программу Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области №...-п от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, в рамках реализации указанной программы, администрации Березовского сельсовета была предоставлена субсидия для переселения граждан из вышеуказанного жилого дома, признанного аварийном, заключено соглашение №...-№... от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную целевую программу Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2020-2021 годы, утвержденную постановлением администрации Березовского сельсовета №... от ДД.ММ.ГГГГ и Региональную адресную программу Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области №...-п от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках реализации региональной адресной программы Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы администрации Березовского сельсовета была предоставлена субсидия для переселения граждан из вышеуказанного жилого дома, признанного аварийном, заключено соглашение №... от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

ДД.ММ.ГГГГ государственным казенным учреждением Новосибирской области «Управление контрактной системы» проведен аукцион для приобретения в муниципальную собственность жилого помещения для переселения граждан из аварийного жилого дома, победителем объявлен ООО «Квартал-С», выставивший на аукцион жилое помещение (квартиру) №... общей площадью 28 кв.м в строящемся многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. Дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комиссией произведена приемка указанного выше жилого помещения и подписан акт прима передачи. Приобретенное жилое помещение полностью соответствует требованиям, предъявляемым к жилью, строящемуся или приобретаемому в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного на 2019 - 2025 годы, утвержденным приложением №... к настоящей программе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО5 оформили письменные согласия на их переселение из аварийной квартиры по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, в благоустроенную квартиру, предоставляемую по договору социального найма, площадью не менее 26 кв.м на территории Новосибирской области.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №..., площадью 28 кв.м, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения электронного аукциона ФИО5 и члены его семьи были приглашены в администрацию Березовского сельсовета для подписания договора социального найма №... от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>, который был подписан ФИО1 и ФИО7, ФИО6 на подписание не явился, ФИО5 от подписания договора отказался, о чем составлен соответствующий акт (л.д.7).

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО2 подписано соглашение №... о расторжении договора социального найма жилого помещения от 14.12.2015г. №... (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6 направлены уведомления №... и №..., соответственно, о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ выселится из аварийного дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> о необходимости заселиться в жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.25-26).

Также ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Березовского сельсовета был произведен показ жилого помещения адресу: <адрес>, после которого ФИО5 вновь отказался от заключения договора социального найма и переселения в данное жилое помещение (л.д.6).

Из возражений ФИО5 следует, что он не согласен переселяться в квартиру по адресу: <адрес> из <адрес>, где кроме квартиры пользуется земельным участком в личных целях для огородничества, предлагаемая квартира меньше по площади, чем ему озвучили до просмотра, а также поскольку проживает с женой-инвалидом, которой не подходит проживание в квартире, расположенной на втором этаже.

Ссылка на совместное проживание ответчика с супругой, которой по состоянию здоровья затруднителен переезд и проживание в предоставляемую взамен аварийной квартиру, не может быть принята во внимание, поскольку соответствующими доказательствами не подтверждена. Доказательств вселения супруги в качестве члена семьи нанимателя, отсутствия у нее иного помещения, права пользования спорным, признанным аварийным помещением, не представлено. Кроме того, согласно доводам представителя ответчика, предоставляемое жилое помещение оборудовано пандусами.

Довод ответчика ФИО5 о неравнозначности предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому жилому помещению не соответствует действительности, поскольку предоставляемое взамен аварийного жилье имеет площадь 28 кв.м, тогда как квартира в аварийном доме имеет площадь 26 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.29-30).

В силу п.1,3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Согласно положениям ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ», судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Таким образом, предоставляемое ответчикам по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, по общей площади превышает ранее занимаемую ими квартиру. Жилое помещение находится на территории Новосибирского района Новосибирской области.

В данном случае, при наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в доме, признанном аварийным, граждан, необходимо отдавать приоритет именно указанным ценностям (жизнь и здоровье), нежели отсутствию желания у ответчиков покидать опасное, непригодное для проживания жилое помещение.

Учитывая изложенное, поскольку жилое помещение по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, а предоставляемое взамен жилое помещение по адресу: Новосибирская область, <адрес>, отвечает всем необходимым требованиям для предоставляемого по договору социального найма жилью, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск администрации Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области удовлетворить.

Выселить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №... №..., выдан отделом УФМС России по Новосибирской области в Новосибирском районе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №..., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №... №..., выдан отделом УФМС России по Новосибирской области в Новосибирском районе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №..., из жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, признав утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Переселить ФИО5, ФИО6 в жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, <адрес>.

Обязать ФИО5, ФИО6 заключить с администрацией Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Р.А. Бендюкова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.