УИД 38RS0003-01-2023-000331-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 29 марта 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Березиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1103/2023 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1, в котором просит взыскать незаконно полученную компенсационную выплату за период с 01.11.2021 по 28.02.2022 в сумме 52 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Братске и Братском районе с 01.01.2021 была установлена ежемесячная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) - ФИО3 в размере 13 000 руб. В результате тематической проверки установлено, что ФИО1 в период осуществления компенсационной выплаты работал в ООО «СМЕНАПЛЮС», о чем в орган, осуществляющий выплату пенсии, не сообщил. В связи с чем, у территориального органа ПФР не имелось возможности прекратить указанную выплату в срок, установленный законодательством РФ. Таким образом, по вине ответчика образовалась переплата ежемесячной выплаты за период с 01.11.2021 по 28.02.2022 в размере 52 000 руб. Факт осуществления ежемесячной выплаты подтверждается справкой о выплаченных суммах по лицевому счету ФИО3 В адрес ответчика было направлено письмо № 4103/3604 от 08.02.2022 о возврате необоснованно полученной суммы. До настоящего времени излишне выплаченные суммы ответчиком добровольно не возмещены.

В судебное заседание представитель истца - ОСФР по Иркутской области не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания, направленное судом по известному суду адресу места жительства ответчика возвращено по истечении срока хранения, заявлений от ответчика о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчика о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебная повестка, направленная по известному суду адресу места жительства ответчика, считается доставленной, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив письменные материалы дела, предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно, излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (далее – Указ) были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 10 000 руб. (в данном случае с учетом районного коэффициента, применяемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена 13 000 руб.) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее ежемесячные выплаты).

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 4 названного Указа).

Во исполнение Указа постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Пунктами 2-3 Правил предусмотрено, что ежемесячная устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Подпункт «д» пункта 12 Правил предусматривает, что осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом в соответствии с требованиями пункта 13 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты.

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 Правил (пункт 14 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судом установлено, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации 08.12.2022 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом, в течение 2023 года Фондом могут использоваться бланки, штампы, печати и электронные подписи Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации. На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 8 декабря 2022 № 297-п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области» Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

На основании заявления ФИО1 от 25.01.2021 УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области 28.01.2021 года принято решение № 210000006827/28072/21 о назначении ему ежемесячной выплаты, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом - ФИО3, в размере 13 000 руб. с 01.01.2021 на период осуществления ухода.

Согласно свидетельству о рождении IV-СТ ***, ФИО1 является отцом ФИО3, *** года рождения.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставленной из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, ФИО1 в период с 21.10.2021 по 13.01.2022 работал ООО «СМЕНАПЛЮС», с 14.01.2022 работает в ПАО «РУСАЛ БРАТСК».

Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат от 31.01.2022 № 1183, подсчета переплаты по пенсионному делу, истории выплаты следует, что выявлен факт излишней компенсационной выплаты в отношении ФИО3 за период с 01.11.2021 по 28.02.2022 в размере 52 000 руб., в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу лица, осуществляющего уход.

08.02.2022 истцом в адрес ответчика направлена информация о выявлении излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты с требованием в досудебном порядке вернуть необоснованно полученную сумму в размере 52 000 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь получателем ежемесячной компенсационной выплаты, как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом, не исполнил свою обязанность и не сообщил в установленный законом срок в пенсионный орган о своем трудоустройстве, в связи с чем, образовалась переплата указанной выплаты за период с 01.11.2021 по 28.02.2022 в размере 52 000 руб. Следовательно, со стороны ФИО1 имело место приобретение излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты при отсутствии правовых оснований. При этом, уклонившись от явки в судебное заседание, ответчиком не представлено доказательств добросовестности действий с его стороны.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОСФР по Иркутской области в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Братск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 760 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне полученную компенсационную выплату за период с 01.11.2021 по 28.02.2022 в размере 52 000 руб.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в пользу муниципального образования город Братск госпошлину в размере 1 760 руб.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Щербакова