К делу №2-1038/2025

УИД- 23RS0012-01-2025-001040-83

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 10 июня 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лукьяненко М.В.,

при секретаре Челпановской А.А.,

с участием представителя истца

помощника прокурора г.Горячий Ключ Рубана В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС №4 об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ ДС №4 об обязании произвести определенные действия.

В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведена проверка совместно со специалистами ГКУ КК - Управление социальной защиты населения в г. Горячий Ключ в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 города Горячий Ключ выявлены нарушения Федеральных законов от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». В ходе проверки установлено, что в МБДОУ № 4, расположенном по адресу: <...>, не в полной мере обеспечены требования СП 59.13330.2020 к объектам социальной инфраструктуры, регламентирующие соблюдение прав инвалидов. Неисполнение МБДОУ №4 требований законодательства о социальной защите инвалидов влечет существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц - инвалидов и других маломобильных групп населения, пребывающих в МБДОУ № 4. На основании изложенного, просил обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № 4 города Горячий Ключ в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем оборудования центрального входа в здание указанного учреждения, расположенного по адресу: <...>: указателями направления движения (в соответствии с п. 5.1.13 СП 59.13330.2020); привести на входной площадке высоту порога двери в соответствии с требованиями п. 6.2.4 СП 59.13330.2020; оборудовать внутреннею лестницу, ведущую в зону оказания услуги поручнями с обеих сторон и по всей длине ограждения марша лестницы на высоте 0,9 м. (в соответствии с п. 6.2.11 СП 59.13330.2020); установить рельефные обозначения этажей, а также об окончании перил на внутренней лестнице в зону оказания услуги на верхней или боковой (внешней по отношению к маршу) поверхности поручней перил на поверхности лестницы (в соответствии с п. 6.2.12 СП 59.13330.2020); установить предупреждающие тактильные полоски перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша внутренней лестницы (в зону оказания услуги) (в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020); установить специальные знаки доступных элементов здания и указатели направления движения, указывающих путь к ближайшим доступным элементам (в соответствии с п. 6.5.1 СП 59.13330.2020); установить таблички с информацией о назначении помещений внутри здания (в соответствии с п. 6.5.1 СП 59.13330.2020).

Помощник прокурора г.Горячий Ключ ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении по изложенным доводам.

Представитель ответчика, заведующая МБДОУ ДС №4 ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора администрация муниципального образования муниципальный округ г.Горячий Ключ, Управления образования администрации муниципального образования муниципальный округ г.Горячий Ключ, ГКУ КК УСЗН в г.Горячий Ключ в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, начальник управления образования ФИО3 с исковыми требованиями согласна, представитель администрации муниципального образования муниципальный округ г.Горячий Ключ ФИО4 против заявленных требований прокурора г.Горячий Ключ, не возражал.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, представленные доказательства, дав оценку доводам иска, суд приходит к следующему.

Судом по делу установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой города г.Горячий Ключ проведена проверка совместно со специалистами ГКУ КК - Управление социальной защиты населения в г. Горячий Ключ в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что в МБДОУ ДС №4, расположенном по адресу: <...> не в полной мере обеспечены требования СП 59.13330.2020 к объектам социальной инфраструктуры, регламентирующие соблюдение прав инвалидов.

Так, в нарушение п. 5.1.13 СП 59.13330.2020, на пути к центральному входу в здание МБДОУ ДС №4 отсутствуют указатели направления движения; в нарушение п. 6.2.4 СП 59.13330.2020 на входной площадке не соответствует высота порога которая превышает 1,4 см.; в нарушение п. 6.2.11 СП 59.13330.2020 внутренняя лестница в зону оказания услуги не оборудована поручнями с обеих сторон и по всей длине ограждения марша лестницы на высоте 0,9 м.; в нарушение п. 6.2.12 СП 59.13330.2020 на внутренней лестнице в зону оказания услуги на верхней или боковой (внешней по отношению к маршу) поверхности поручней перил на поверхности лестницы отсутствуют рельефные обозначения этажей, а также об окончаний перил; в нарушение п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 отсутствуют предупреждающие тактильные полоски перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша внутренней лестницы (в зону оказания услуги); в нарушение п. 6.5.1 СП 59.13330.2020 отсутствуют специальные знаки доступных элементов здания и указатели направления движения, указывающих путь к ближайшим доступным элементам; в нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 отсутствуют таблички с информацией о назначении помещений внутри здания.

Несоответствие здания указанным выше нормам законодательства нарушает требования ст.15 Закона № 181-ФЗ, согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения (статья 19 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», принятого во исполнение положений Закона № 181-ФЗ, к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно- курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии со ст. 1 Закона № 181 -ФЗ маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 №904/пр утвержден «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020), требования которого подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения груда.

Изложенное свидетельствует о нарушении гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленные на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Таким образом, требования прокурора заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС №4 об обязании произвести определенные действия, - удовлетворить.

Обязать МБДОУ ДС №4 в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защиты инвалидов путем оборудования центрального входа в здание указанного учреждения, расположенного по адресу: <...>: указателями направления движения (в соответствии с п. 5.1.13 СП 59.13330.2020); привести на входной площадке высоту порога двери в соответствии с требованиями п. 6.2.4 СП 59.13330.2020; оборудовать внутреннею лестницу, ведущую в зону оказания услуги поручнями с обеих сторон и по всей длине ограждения марша лестницы на высоте 0,9 м. (в соответствии с п. 6.2.11 СП 59.13330.2020); установить рельефные обозначения этажей, а также об окончании перил на внутренней лестнице в зону оказания услуги на верхней или боковой (внешней по отношению к маршу) поверхности поручней перил на поверхности лестницы (в соответствии с п. 6.2.12 СП 59.13330.2020); установить предупреждающие тактильные полоски перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша внутренней лестницы (в зону оказания услуги) (в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020); установить специальные знаки доступных элементов здания и указатели направления движения, указывающих путь к ближайшим доступным элементам (в соответствии с п. 6.5.1 СП 59.13330.2020); установить таблички с информацией о назначении помещений внутри здания (в соответствии с п. 6.5.1 СП 59.13330.2020).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Лукьяненко

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июня 2025 года.