Решение по делу № 2-1124/2023 от 11.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

дело № 2-1124/2023

УИД 26RS0010-01-2023-001282-35

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

11 мая 2023 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Ли О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ОФПиСС РФ по СК, в котором просила: признать решение ГУ – ОФПиСС РФ по СК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в перерасчете размера страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным; признать за ФИО1 право на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ – ОФПиСС РФ по СК произвести перерасчет ФИО1 размер страховой пенсии по старости с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее - ОПФР), представила пакет документов для перерасчета страховой пенсии по старости, в связи с заменой периодов работы периодами ухода за детьми. Однако рассмотрев пакет документов, ОПФР приняло решение отказать ей в перерасчете размера страховой пенсии по старости, указав, что документ - свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 М-ны, не может быть принят к рассмотрению. Поскольку, в настоящее время действующее Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГг. обмен электронными документами, необходимыми для установления или перерасчета пенсии, между Сторонами названного Соглашения не предусматривает. С указанным решением не согласна, поскольку ОПФР предоставлена нотариально заверенная копия свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 М-ны, которое содержит все необходимые, достоверные, сведения. Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В случае, если лицо обращается за свидетельствованием верности перевода удаленно, изготовленный нотариусом перевод в электронной форме направляется лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия удаленно.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная своевременно и надлежащим образом, под расписку, не явилась, о причинах своей неявки суд в известность не поставила.

Представитель ГУ – ОФПиСС РФ по СК, действующая по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее направленные возражения поддержала, в иске просила отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет. и женщинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИГ1К в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона №400 - ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОФПиСС РФ по СК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указала, что с решением об отказе в назначении пенсии по старости не согласна, считает отказ, незаконным и необоснованным.

Из материалов дела следует, что для перерасчета пенсии представлено свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 М-ны, в форме электронного документооборота.

Согласно п. 54 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н. необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов"

Согласно п. 48 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 04.04.2019 N 206п при выдаче гражданину сведений на бумажном носителе в нижней части бумажного документа под отметкой размещается текст "Документ соответствует содержанию электронного документа", который заверяется собственноручной подписью уполномоченного должностного лица.

В настоящее время действующее соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 не предусматривает обмен электронными документами.

Доводы о нотариальном заверении свидетельства о рождении в электронном виде не могут служить основанием для признания решения Учреждения незаконным.

Иных доказательств суду не представлено.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение требованиям закона не противоречит и каких-либо оснований для признания его незаконным не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным; признании за ФИО1 право на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанности произвести перерасчет ФИО1 размер страховой пенсии по старости с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья О.О. Алексеева