47RS0006-01-2022-002310-17
№ 2-3295/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 21 июля 2022
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи: Лобанева Е.В.,
при секретаре Лайтинен Е.В.,
с участием истца - ФИО1, адвоката истца - Свириной В.А., представителя ответчика - ФИО2 и прокурора - Цветковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, по встречному иску администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения недвижимого имущества и выселении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском с требованиями к администрации о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и обязании заключить договор социального найма. В обоснование иска указав, что в *** г он обращался в суд с аналогичным иском к администрации, который был возвращен без рассмотрения, в связи с отсутствием официального отказа администрации. В *** г истец обратился в администрацию с заявлением с просьбой предоставить в его пользование спорное жилое помещение, однако получил отказ. Истец фактически проживает в спорном жилом помещении, находящимся в муниципальной собственности. В *** г он обращался в администрацию с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, на основании постановления от *** ему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решением суда ему также было отказано в удовлетворении требований о признании нуждающимся в жилом помещении. Кроме того, по решению суда он был снят с регистрационного учета по месту жительства его бывшей супруги, где был ранее зарегистрирован. На протяжении более 20 лет ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, которое длительное время являлось бесхозным. Никакого другого жилья он не имеет, в силу своего возраста возможности заработать и приобрести собственное жилье не имеет. На основании ст.ст. 60-67 ЖК РФ просил признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма (л.д***).
В ходе рассмотрения дела от администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 поступил встречный иск об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, расположенного по адресу: *** выселении. В обосновании встречного иска указано, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, никогда не предоставлялось ФИО1 для проживания (л.д. ***).
Истец - ФИО1 и его адвокат - Свирина В.А. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Встречный иск не признали, просили отказать в удовлетворении требований администрации по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. ***).
Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Просила отказать в удовлетворении требований ФИО1, встречный иск администрации удовлетворить.
Представитель 3 лица - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей-заповедник «Гатчина» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, письменных ходатайств об отложении дела и возражений по заявленным требованиям не представил (л.д***).
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, заключение прокурора Цветковой А.С., полагавшей встречный иск подлежащим удовлетворению, установил следующее:
На основании решения *** суда *** от ***, вступившего в законную силу ***, по гражданскому делу №, за администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области было признано право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, в том числе квартиру – назначение: жилое, этаж ***, площадь *** кв.м, расположенную по адресу: ***, кадастровый №.
Выпиской из ЕГРН подтверждается, что спорное жилое помещение в виде квартиры с кадастровым номером №, площадью *** кв.м, расположенной по адресу: ***, находится в муниципальной собственности МО "***" Гатчинского муниципального района (л.д. ***).
*** ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему в пользование спорной квартиры (л.д. ***).
В ответ на обращение администрация разъяснила ФИО1 порядок предоставления жилых помещений по договора социального найма и потребовала в досудебном порядке освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в срок до *** и сдать ключи в отдел жилищной политики администрации (л.д. ***).
Судом установлено, что на основании решения *** суда *** от ***, вступившего в законную силу ***, по гражданскому делу №, ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, об обязании принять на жилищный учет в городе ***, было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от *** решение Гатчинского городского Ленинградской области от *** было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д. ***).
В *** г ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
На основании постановления Главы администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от *** ФИО1 было отказано в признании малоимущим и в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. ***).
Решением *** суда *** от ***, вступившим в законную силу ***, по гражданскому делу №, было принято признание иска ответчиком, и ФИО1 был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** (л.д. ***).
Справкой формы № 9 подтверждается, что истец был зарегистрирован в квартире № д. № по *** с *** по ***, снят с учета по решению суда. В спорной квартире истец зарегистрирован по месту жительства никогда не был, что подтверждается домовой книгой (л.д. ***).
Справкой из Гатчинского БТИ № от *** подтверждается, что за ФИО1 частная собственность не зарегистрирована (л.д. ***).
Договор № на отпуск тепловой энергии в горячей воде в квартире, расположенной по адресу: ***, был заключен между МО "***", МУП "***" и ***.В. *** Представленными квитанциями подтверждается, что ранее электроэнергию оплачивала ***.В. (л.д. ***).
На основании решения *** суда *** от ***, вступившего в законную силу по гражданскому делу №, ***.И. и ***.В. было отказано в удовлетворении требований об обязании заключить с ними договор социального найма жилого помещения, по адресу: ***. При этом суд установил, что ордер на право заселить спорную квартиру истцам не выдавался. Их вселение в квартиру носило незаконный характер, собственник и балансодержатель квартиры согласия на их вселение не давали. Они были зарегистрированы по месту жительства по иному адресу (л.д. ***).
Договор поставки тепловой энергии на отопление жилых помещений по адресу: ***, между МУП "***" и ФИО1 отсутствует.
Вступившим в законную силу решением *** суда от *** по делу № исковые требования администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области были удовлетворены. ***.И. и ***.В. признаны утратившими и неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, сняты с регистрационного учета (л.д. ***).
При этом судом было установлено, что ***.И. и ***В. выехали из жилого помещения *** в *** году, вследствие его ненадлежащего состояния, и с указанного времени проживают по адресу: ***.
В настоящее время ***В. принадлежат на праве общей долевой собственности *** долей в праве на земельный участок площадью *** кв.м и расположенный на нем жилой дом площадью *** кв.м по адресу: *** Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от ***, кадастрового паспорта здания. *** доля в праве на указанное имущество принадлежит сыну ответчика ***.
В собственности ***.И. имеется 2-комнатная квартира площадью *** кв.м по адресу: ***, которую она приобрела по договору дарения от *** В этой связи ***.И. и ***.В. были сняты с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ***.И. пояснила, что ФИО1 приходится ей бывшим мужем. После заключения брака с ним в *** г они вместе проживали в ***. Затем с ними в указанной квартире стал проживать их сын. Указанная квартира была предоставлена ей как сотруднику Гатчинского дворца-музея в *** г. Сначала они жили в доме №, а затем переехали в дом №, т.к. в нем были лучше условия для проживания. Работодатель взимал с ее заработной платы квартплату за предоставленное жилье до *** г. С *** г за электроэнергию никто не платил, в *** г отключили отопление. Подтвердила, что Шахновский на протяжении 30 лет живет в квартире ***.
В силу статьи 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения заключался на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (наниматель) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК.РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что ФИО1 фактически вселился в спорную квартиру, как член семьи ***, не имея при этом регистрации по месту жительства в квартире, и обладая на праве собственности жилым помещением, пригодным для постоянного проживания, по иному адресу. Каких-либо актов государственных органов либо органов местного самоуправления о предоставлении жилого помещения указанному лицу не издавалось, в договорных отношениях с собственником и владельцем здания он никогда не состоял.
Поскольку решениями суда уже установлено, что *** и *** не имеют законных оснований для проживания в спорной квартире на условиях социального найма, то истец не мог приобрести законного права пользования жильем. Оснований для обеспечения жильем на условиях социального найма он не имеет. Квартира выбыла из законного владения собственника против его воли, следовательно, требования администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об истребовании из чужого незаконного владения квартиры подлежат удовлетворению на основании ст. 301 ГК РФ.
Истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, и не является малоимущим.
Предоставление ему спорного жилого помещения нарушит права иных граждан, более нуждающихся в улучшении жилищных условий, и состоящих на соответствующем учете долгие десятилетия, т.е. нарушит принцип равенства участников жилищных правоотношений, что не допустимо.
Право собственности на жилое помещение истец утратил, подарив его своей бывшей супруге ***.И. Затем утратил им право пользования также в результате своих собственных действий – признал иск ***И.
В силу п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В отсутствие законного права пользования жилым помещением истец подлежит выселению без предоставления иного жилья.
Соответственно, встречный иск администрации подлежит удовлетворению, иск ФИО1 должен быть оставлен без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области оставить без удовлетворения.
Встречный иск администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 квартиру № расположенную в *** в пользу администрации МО «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области.
Выселить ФИО1, *** года рождения, из квартиры №, расположенной в доме ***
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с даты составления путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.
Судья: Е.В. Лобанев
Решение составлено ***