КОПИЯ Дело № 2-2468/2023

44RS0001-01-2023-001696-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что решением пенсионного органа от dd/mm/yy № ему отказано в установлении досрочно страховой пенсии по старости. Он не согласен с указанным решением, считает его незаконным в части не включения периода работы в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

В 1965 г. было создано Министерство топливной промышленности (Минтоппром) РСФСР, где были собраны все специализированные торфяные предприятия, к концу 80-х годов - 166 республиканского подчинения (154 торфопредприятия, 11 транспортных управлений и Монетный ремонтно-механический завод), где добывалось 90% всего торфа промышленным способом; 64 торфопредприятия (10% всей торфодобычи) - двойного подчинения (облисполкомам и министерству) - в основном в вопросах технического перевооружения. В Минтоппром входил строительный главк - Ростопстрой, которому подчинялись строительные тресты: Кировский, Горьковский, Калининский, Смоленский и Псковский, им подчинялись СМУ. строившие торфопредприятия. Каждый трест имел свою строительную базу (стр. 14 научного журнала Восточно-Европейского института торфяного дела Тверского государственного технического университета «Инсторф» № (59) 2012 https://instorf.ru/files/instorf Journal 6 59.pdf). На территории Судиславского муниципального района в пос. Мирный в 80-90 гг. XX века Костромское СМУ объединения «Ростопстрой» осуществляло строительство Славновского торфопредприятия, создавало инфраструктуру.

Основным документом, подтверждающим периоды его работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно трудовой книжке записи № №, 7, 8 страницы 4-5, dd/mm/yy он был принят на работу в Костромское СМУ объединения «Ростопстрой» на должность тракториста V разряда, dd/mm/yy переведен водителем III класса автомашину ГАЗ 52-04, dd/mm/yy уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Согласно решению ответчика в его трудовой книжке записи о периоде работы в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy заверены печатью другого предприятия - Костромского хозрасчетного строительно-монтажного участка Республиканского объединения по строительству топливных предприятий «Ростопстрой», сведения о переименовании Костромского СМУ объединения «Ростопстрой» в трудовой книжке отсутствуют. Истребовать справку, подтверждающую периоды работы, ответчику не представилось возможным, так как местонахождение документов предприятия неизвестно, в архивы г. Костромы, пгт. Судиславль и п. Островское не передавались. В связи с этим, ответчик отказал ему в зачете в страховой стаж период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой».

Считает, что несоответствие наименования организации в печати не свидетельствует о том, что он в спорный период времени не работал. Его трудовую деятельность в указанный период могут подтвердить свидетели: ФИО3, который в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy работал в Костромском СМУ «Ростопстрой» трактористом, бульдозеристом, указанные периоды работы ему зачтены в страховой стаж при назначении пенсии, печать в трудовой книжке ФИО3 аналогична печати в его трудовой книжке; ФИО4 в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy работал в Костромском СМУ «Ростопстрой» трактористом, указанные периоды работы ему зачтены в страховой стаж при назначении пенсии. Согласно его трудовой книжке СМУ «Ростопстрой» с января 1985 года передано строительному тресту «Кирторфстрой».

С учетом изложенного, истец просил суд признать незаконным решение пенсионного органа от dd/mm/yy № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в части отказа в зачете в его страховой стаж периода работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области зачесть в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить досрочно страховую пенсию по старости с dd/mm/yy (дата обращения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области); взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области зачесть в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить досрочно страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в оспариваемом решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 35 Закона о страховых пенсиях установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях).

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, dd/mm/yy года рождения, dd/mm/yy обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии.

Согласно решению пенсионного органа от dd/mm/yy № по представленным документам страховой стаж работы ФИО1 составляет 39 лет 8 месяцев 10 дней.

ФИО1 отказано в зачете в общий трудовой, страховой стаж периода его работы в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy, поскольку в его трудовой книжке записи о периоде работы в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy заверены печатью другого предприятия — Костромского хозрасчетного строительно-монтажного участка Республиканского объединения по строительству топливных предприятий «Ростопстрой», сведения о переименовании Костромского СМУ объединения «Ростопстрой» в трудовой книжке отсутствуют. Истребовать справку, подтверждающую периоды работы, ответчику не представилось возможным, так как местонахождение документов предприятия неизвестно, в архивы ... не передавались.

На основании анализа установленных фактических обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно сведениям о работе, внесенным в трудовую книжку ФИО1, записи № №, 7, 8 страницы 4-5, dd/mm/yy он был принят на работу в Костромское СМУ объединения «Ростопстрой» на должность тракториста V разряда, dd/mm/yy переведен водителем III класса автомашину ГАЗ 52-04, dd/mm/yy уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

В соответствии с разделом IV п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения записи.

В указанный период работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция), в соответствии с которой трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п. 1.1).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3 Инструкции).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

Согласно п. 11 раздела 1 Порядка подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с представленными в материалы дела справками из архивов подтвердить стаж ФИО1 в спорный период не представляется возможным, так как документы данной организации на хранение в указанные архивы не поступали.

Вместе с тем, факт работы истца в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy подтверждается показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО4 и ФИО3, а также записями в их трудовых книжках.

Так, согласно указанным доказательствам ФИО3 в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy работал в Костромском СМУ «Ростопстрой» трактористом, бульдозеристом, печать в трудовой книжке ФИО3 аналогична печати в трудовой книжке истца; ФИО4 в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy работал в Костромском СМУ «Ростопстрой» трактористом, согласно его трудовой книжке СМУ «Ростопстрой» с января 1985 года передано строительному тресту «Кирторфстрой».

В соответствии с общедоступной информацией на сайте ФНС организация ОАО «Кирторфстрой», ИНН №, прекратила деятельность dd/mm/yy.

В силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, считая их достаточными, суд приходит к выводу о подтверждении факта работы истца в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, указанный период работы подлежит включению в страховой стаж истца. При условии включения данного периода (02/03/16) право на пенсию у истца возникнет с dd/mm/yy.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

С учетом приведенных правовых норм с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>) период его работы в Костромском СМУ объединения «Ростопстрой» с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ему пенсию с dd/mm/yy.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. (триста руб.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2023 года