№ 2-285/2023
21RS0025-01-2022-003059-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Рыбаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную пенсию,
установил :
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (далее по тексту пенсионный орган) мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости отказано. В специальный трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> Считает, что занимаемая должность соответствует тем работам и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №, утвержденным Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно списку № должность поименована как 2010100а-19203 Трактористы, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах.
В связи с изложенным и с учетом уточнений и дополнений, просил суд
Признать Решение ГУ ОПФР по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в <данные изъяты> в качестве тракториста-машиниста 1-го класса в мехотряд как дающий мне право на досрочный выход на пенсию по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Пенсионный орган в судебное заседание своего представителя не направил, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Из письменного заявления следует, что ответчик исковых требований ФИО2 не признает, указывая на отсутствие оснований для включения периода работы истца в Порецком районном объединении "Сельхозхимия" в качестве тракториста в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее закон о страховых пенсиях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лег. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Закона №400~ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федераций от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости щам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей ж показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Списка №2 от | 26.01.1991);
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труд I работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список №2 от 22.08.1956),
Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
Периоды работ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 Ж27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно архивной справки с ДД.ММ.ГГГГ г. организовано <данные изъяты>» по производству и обслуживанию колхозов и совхозов Треста по производственному и агрохимическому обслуживанию колхозов и совхозов «Чувашхимтрест» при Чувашском объединении «Сельхозтехника».
С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> специализированное отделение «Сельхозтехника» по производственному и агрохимическому обслуживанию колхозов и совхозов Чувашского республиканского производственно-научного объединения по агрохимическому обслуживанию колхозов и совхозов «Чувашагрохимобъединение».
C ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты> «Сельхозхимия» по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства Чувашского республиканского производственного объединения «Чувашсельхозхимия».
С ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты> «Сельхозхимия» Чувашского республиканского производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Чувашсксельхозхимия» Министерства сельского хозяйства Чувашской АССР.
С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» производственного объединения «Чувашскагропромхимиия» является правопреемником <данные изъяты> «Сельхозхимия» Чувашского республиканского производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Чувашсксельхозхимия».
С ДД.ММ.ГГГГ переименовалось в <данные изъяты>» производственного объединения «Чувашскагропромхимия».
С ДД.ММ.ГГГГ стал называться производственное объединение <данные изъяты>» государственно-кооперативного объединения «Чувашскагропромхимия».
С ДД.ММ.ГГГГ РПО «<данные изъяты>» реорганизовано в <данные изъяты> по агрохимическому обслуживанию «Агропромхимия».
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по агрохимическому обслуживанию «Агропромхимия» переименовано в МУП <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении деятельности МУП «<данные изъяты>» на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. ( л.д. 115,116).
Согласно трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> «Сельхозхимия» в качестве тракториста-машиниста 1-го класса в мехотряд со сдельно-премиальной оплатой труда (л.д. 14, 20).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность охранника в карьер (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, приложив к заявлению
Копию трудовой книжки АТ- 1 № от ДД.ММ.ГГГГ;
Копии архивных справок о стаже и заработке от №,№ от ДД.ММ.ГГГГ; №- № от ДД.ММ.ГГГГ;
Копию справки о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ;
Копии приказов о принятии и увольнении;
Выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
Решением ГУ ОПФР по Чувашской Республике - Чувашия № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости отказано. При этом пенсионным органом указано на отсутствие специального стажа, при требуемом - <данные изъяты>
ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-55).
Истец просит включить периоды работы в качестве тракториста-машиниста 1-го класса в мехотряде в Порецком районном объединении «Агропромхимия» (Муниципальное унитарное предприятие «Порецкагропромхимия») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Однако, согласно наблюдательному делу МУП «<данные изъяты> представленному суду пенсионном органом, предприятием утвержден перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда: электрогазосварщик; машинист экскаватора; машинист бульдозера (бульдозеристы); дробильщик; мастер карьера; начальник карьера (л.д. 68-109, 179-215).
Профессия тракторист-машинист 1-го класса вышеназванным перечнем не предусмотрена.
Суду представлена архивная справка № (л.д. 130) и оборотно-расчетные ведомости с ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что заработная плата ФИО1 начислялась по должности тракторист-машинист погрузчика в карьере.
Между тем, указанная справка и ведомости не могут свидетельствовать о том, что ФИО1 в заявленный период выполнялась работа, позволяющая включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Так, оборотно-расчетные ведомости содержат исправления и дописки в части наименования должности ФИО1 Кроме того, из указанных ведомостей не следует, что ФИО1 заработная плата начислялась за выполнение работы в карьере.
Действительно, Список № 1 и Список № 2 содержат шифр 2010100а-19203 Трактористы, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах.
Однако, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, позволяющих суду квалифицировать трудовую деятельность истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как предусмотренную Списком№2.
Более того, указанные выше документы не были предметом оценки пенсионных прав истца и не предоставлялись в пенсионный орган в качестве доказательств подтверждающих наличие специального стажа.
При таких обстоятельствах, решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, а требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения ГУ ОПФР по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты> районном объединении "Сельхозхимия" в качестве тракториста-машиниста 1-го класса в мехотряде, как дающий право на досрочный выход на пенсию по старости, возложении обязанности назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Гусев Е.В.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.