Решение по делу № 2-4782/2024 от 20.02.2025

УИД № ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Хрячковой П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов № *** от <дата> принято решение об изъятии в установленном законом порядке земельных участков из земель колхозов и предоставлению их предприятиям и организациям. Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № *** «Об изъятии и отводе земель» строительно-монтажному тресту № *** «Главсредневолжскстроя» передан земельный участок площадью 20 Га из земель колхоза им Ленина под коллективное садоводство рабочих и служащих. В 1988 году на основании Распоряжения Председателя исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов № *** от <дата> указанный выше земельный участок принят на баланс <адрес>. После чего, при строительно-монтажном тресте № *** создано СТ «ФИО2», которое в последующем решением внеочередного общества собрания № *** от <дата> переименовано в СНТСТ «ФИО2». Решением общего собрания ФИО13 «ФИО2» с момента образования СНТ ФИО4 включена в списки членов ФИО13 «ФИО2», после чего ей в пользование был передан земельный участок № *** площадью 570 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ФИО13 «ФИО2». В 2006 году данный земельный участок ФИО4 передан в пользование ФИО1, после чего на основании решения правления СНТСТ «ФИО2» от <дата> ФИО1 был включен в список членов ФИО13 «ФИО2».

С указанного выше момента ФИО1 фактически владеет и пользуется спорным земельным участком, несет расходы по его содержанию.

В настоящее время он намерен оформить в собственность данный земельный участок, в связи с чем обратился в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно (без проведения торгов) земельного участка государственная собственность на который не разграничена, однако, в предоставлении данного земельного участка ему было отказано.

ФИО1 полагает, что он приобрел право на передачу ему в собственность земельного участка, площадью 570 кв.м., категория земель-земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: СНТСТ «ФИО2», участок № ***, в кадастровом квартале: 63:08:0109011, поскольку данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТСТ «ФИО2», образован из земельного участка предоставленного СНТ до введение в силу Федерального закона РФ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», ФИО4 являлась членом СНТ и использовала спорный земельный участок по целевому назначению, с момента передачи истцу спорного земельного участка, ФИО1 включен в список членов СНТ, фактически владеет и пользуется спорным земельным участком, использует его по назначению, данный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 570 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу СНТСТ «ФИО2», участок № ***, в кадастровом квартале: 63:08:0109011, в соответствии со схемой расположения участка на кадастровом плане территории выполненной кадастровым инженером в следующих координатах:

Обозначение точек

379818.92

1256826.43

379819.13

1256826.72

379835.30

1256856.23

379835.26

1256856.34

379827.97

1256860.21

379823.94

1256862.24

379821.06

1256863.93

379820.65

1256863.66

379803.94

1256834.99

379818.92

1256826.43

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилcя, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика -Администрации г.Сызрани, в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц – Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань, СНТСТ «ФИО2», в судебное заседание не явились, о времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Третьи лица – ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО3 С.А., ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, об отложении дела суд не просила.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных, не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с установлением в 90-е годы XX века нового правового регулирования и введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и последующих актов. Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 данной статьи).

Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7, п. 2.8 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд

Как следует из материалов дела, решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов № *** от <дата> принято решение об изъятии в установленном законом порядке земельных участков из земель колхозов и предоставлению их предприятиям и организациям.

Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № *** «Об изъятии и отводе земель» строительно-монтажному тресту № *** «Главсредневолжскстроя» передан земельный участок площадью 20 Га из земель колхоза им Ленина под коллективное садоводство рабочих и служащих.

В 1988 году на основании Распоряжения Председателя исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов № *** от <дата> указанный выше земельный участок принят на баланс города Сызрани.

В последующем, при строительно-монтажном тресте № *** создано СТ «ФИО2», которое в последующем решением внеочередного общества собрания № *** от <дата> переименовано в СНТСТ «ФИО2».

Решением общего собрания СНТСТ «ФИО2» с момента образования СНТ ФИО4 включена в списки членов СНТСТ «ФИО2», после чего ей в пользование был передан земельный участок № *** площадью 570 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Сызрань, СНТСТ «ФИО2».

Из материалов дела также следует, что в 2006 году данный земельный участок ФИО4 передан в пользование ФИО1, после чего на основании решения правления СНТСТ «ФИО2» от <дата> ФИО1 был включен в список членов СНТСТ «ФИО2», за ним закреплен земельный участок в кадастровом квартале: № ***, площадью 570 кв.м., земельный участок № *** по адресу: Самарская область, г.Сызрань, ФИО13 «ФИО2».

Судом установлено, что согласно справке председателя правления СНТСТ «ФИО2» от <дата> № *** ФИО1 с <дата> является членом СНТСТ «ФИО2», пользуется земельным участком № ***, площадью 570 кв.м., расположенным в границах территории садоводческого товарищества, в кадастровом квартале № ***, в территориальной зоне СХ-1 – зона дачных и садово-огородных участков, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель: земли населенных пунктов.

По состоянию на <дата> задолженности по вступительным, членским, целевым взносам и платежам, предусмотренных Уставом СНТСТ «ФИО2», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний не имеет, решением Правления СНТСТ «ФИО2» за истцом закреплен указанный земельный участок.

Из материалов дела также следует, что граница земельного участка, расположенного по указанному выше адресу не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, кадастровым инженером изготовлено заключение, из которого следует, что согласно карте градостроительного зонирования земельный участок ЗУ1, расположен в территориальной зоне Сх-4-зона садоводства, разрешенное использование «для ведения садоводства». Пересечений с иными земельными участками не выявлено.

Сведения о смежных земельных участках:

* * *

Согласно схемы расположения земельного участка, земельный участок расположен в следующих координатах:

№ ***

Кроме того, земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был отведен садоводческому товариществу СНТСТ «ФИО2» на основании Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № *** «Об изъятии и отводе земель», то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом названного товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Администрации г.о. Сызрань Самарской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО17 право собственности на земельный участок, площадью 570 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу СНТСТ «ФИО2», участок № ***, в кадастровом квартале: № ***, в соответствии со схемой расположения участка на кадастровом плане территории выполненной кадастровым инженером в следующих координатах:

№ ***

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Уварова Л.Г.