РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года адрес

Коптевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сало М.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску №2а-292/2022 по заявлению фио к Военному комиссариату (объединенный, адрес) о признании отказа в постановке на воинский учет и организации проведения повторного медицинского освидетельствования – незаконным,

установил:

фио обратился в суд с названными выше требованиями, считая, что в связи с истечением длительного периода времени после принятия решения призывной комиссии о признании его негодным к военной службе, с учетом изменения состояния здоровья он правомерно обратился с заявлением о проведении его переосвидетельствования в военный комиссариат, у которого отсутствовали правовые основания для отказа в проведении повторного медицинского освидетельствования.

В судебном заседании административный истец требования поддержал и указал, что с учетом вступления в законную силу решения Коптевского районного суда адрес от 28.01.2021 установленный ему ранее (04.04.2018) диагноз «Шизофрения паранойяльная» признан необоснованным. Поскольку в момент принятия призывной комиссией решения о полном освобождении фио от исполнения воинской обязанности он не страдал заболеванием, диагноз по которому был опровергнут путем проведения судебной экспертизы. Однако в постановке на воинский учет, проведении повторного медицинского освидетельствования административным ответчиком было необоснованно отказано.

Представитель ответчика фио в заседание явилась, просила в требованиях фио отказать. Предоставила письменные возражения на иск.

Проверив материалы дела и выслушав стороны, обсудив доводы иска, возражений, суд полагает, что требования фио обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио, 25.04.1999 года состоит на воинском учете в объединенном военном комиссариате адрес с 11.09.2017.

Решением призывной комиссии адрес истец освобожден от исполнения воинской обязанности и ему установлена категррия годности к военной службе «Д» (не годен к военной службе), в соответствии с протоколом №10-18/202 от 10.05.2018.

17.05.2018 указанное решение призывной комиссии адрес было утверждено призывной комиссией адрес, фио снят с воинского уета в Военном комиссариате адрес.

Письмом военного комиссариата объединенного раойна Коптево адрес от 15.05.2018 № 1/979 фио был проинформирован, что указанное решение призывной комиссии принято на основаниипоступившего из Филиала ГБУЗ «ПКБ №4 ДЗМ» ПНД 35 Медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина от 04.04.2018 №33/132455, согласно которому фио установлен диагноз психического расстройства «Шизофрения паранойяльная», что в последствии и явилось основанием для принятия призывной комиссией решения о признании его негодным к военной службе (категория "Д").

Суд, проверяя доводы административного истца, исходит из предписаний пункта 84 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, предусматривающего основания для повторного освидетельствования, указал, что действующее законодательство не устанавливает запрета для проведения повторного медицинского освидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Так, обращение фио 11.02.2020 в Коптевский раойнный суд адрес с исковым заявлением к Филиалу адрес Москвы «ПКБ №4 им . Ганнушкина Департамента здравоохранения адрес» ПНД №5 , к котором просил суд признать установленный ранее диагноз «Шизофрения паранойяльная " необоснованным и возложить на ответчиков обязанность внести в медицинскую документацию запись об отсутствии у него указанного диагноза психического заболевания.

Указанные требования фио были удовлетворены решением Коптевского районного суда адрес от 28.01.2021, и судебный акт 06.03.2021 вступил в законную силу, диагноз признан необоснованным.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами .

Из взаимосвязанных положений частей 1 и 2 статьи 58, пункта 1 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что состояние здоровья гражданина в целях определения его способности осуществлять трудовую и иную деятельность устанавливается при проводимом в установленном порядке исследовании, в том числе в рамках военно-врачебной экспертизы, целью которой является определение годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью).

Приведенные федеральные правовые нормы опровергают доводы возражений представителя административного ответчика о том, что отказ военного комиссариата в проведении повторного медицинского освидетельствования не нарушает права фио, поскольку для поступления на государственную службу требуется медицинское заключение о годности к службе.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе (пункты 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе).

Граждане, признанные при призыве ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу и зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе (подпункт "а" пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 4 статьи 52 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение).

Согласно пункту 1 Положения военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, а также для решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

В соответствии с пунктом 69 Положения Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Исходя из содержания пунктов 84 и 85 Положения граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми. Организация освидетельствования таких граждан возлагается на военные комиссариаты субъектов Российской Федерации и отделы военных комиссариатов.

Таким образом, на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования, в том числе граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, поступающих на приравненную службу.

При этом действующее законодательство не устанавливает запрета на проведение повторного медицинского освидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными или негодными к военной службе по состоянию здоровья, следовательно, доводы фио о незаконности отказа ему в постановке на воинский учет и проведении повторного медосвидетельствования в целях определения актуально категории годности представляются суду обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих выполнение обязанности по организации повторного медицинского освидетельствования и принятия решения в отношении фио, административным ответчиком представлено не было.

решил:

административный иск фио к Военному комиссариату (объединенный, адрес) о признании отказа в постановке на воинский учет и организации проведения повторного медицинского освидетельствования незаконным – удовлетворить.

Возложить на Военный комиссариат (объединенный, адрес) обязанность поставить фио на воинский учет в установленном порядке, организовать в отношении фио проведение повторного медицинского освидетельствования в целях определения категории годности к военной службе.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца.

Судья М.В. Сало