63RS0038-01-2023-002816-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2023 г. г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,
при секретаре Симуновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-3910/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование требований ссылаются на то, что на налоговом учёте в МИФНС России № по Самарской области состоит ФИО1, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.01.2018г. по 28.10.2020г. Должник по настоящее время надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетные периоды 2018-2020гг., в связи с чем за ним образовалась задолженность по страховым взносам. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В соответствии с гл. 11.1 КАС РФ, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 30.068.2022 приказ был выдан, мировым судьей вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение об отмене судебного приказа. На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020г. налог в размере 26778,32 руб., пени в сумме 314,87 руб., за 2019г. налог в размере 29354 руб., пени в сумме 73,38 руб., за 2018г. пени в сумме 2057,86 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020г. налог в размере 6953,72 руб., пени в сумме 81,76 руб., за 2019г. налог в размере 6884 руб., пени в сумме 17,21 руб., за 2018г. пени в сумме 403,66 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о причинах неявки не сообщил, отложить судебное разбирательство не просил, своевременно и надлежащим образом извещался о его времени и месте и суд определил рассмотреть административное дело в его отсутствие. До начала судебного заседания представил возражения на исковое заявление.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно подп. 1 п. 3,4 ст. 23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленных настоящим Кодексом страховые взносы.
Частью 1 ст.432 НК РФ предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащим уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.
Согласно сведениям, представленным административным истцом, на налоговом учёте в МИФНС России № 23 по Самарской области состоит ФИО1, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.01.2018г. по 28.10.2020г. Должник по настоящее время надлежащим образом не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетные периоды 2018-2020гг., в связи с чем за ним образовалась задолженность по страховым взносам.
В адрес административного ответчика посредством заказной корреспонденции направлены требования об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на 13.01.2020г. со сроком исполнения на 05.02.2020г., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 60383656891782), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).
В установленный срок административный ответчик не исполнил требования административного истца об уплате налога.
Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Недоимка по настоящее время ответчиком в полном объёме не оплачена.
В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Срок исполнения по требованию об уплате пени в сумме 3 754,59 руб. за 2018г. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ (сумма недоимки превышала 3 000 руб.)
Срок исполнения по требованию об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 36238 руб. и пени 90,59 руб. за 2019г. № по состоянию на 13.01.2020г. истек 05.02.2020г. (сумма недоимки превысила 10 000 руб.).
Срок исполнения по требованию об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 33732,04 руб. и пени 396,63 руб. за 2020г. № по состоянию на 04.02.2021г. истек 30.03.2021г. (сумма недоимки превысила 10 000 руб.).
К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 27.04.2021г.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самары Самарской области отменён судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, выданный по заявлению ИФНС по Кировскому району г. Самары.
В материалах дела сведения о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки по страховым взносам за 2018г. и 2019г., подлежавшему уплате, отсутствуют.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019г. налог в размере 29354 руб., пени в сумме 73,38 руб., за 2018г. пени в сумме 2057,86 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019г. налог в размере 6884 руб., пени в сумме 17,21 руб., за 2018г. пени в сумме 403,66 руб. в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, при таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в данной части.
При этом, доказательств оплаты образовавшейся задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020г. налог в размере 26778,32 руб., пени в сумме 314,87 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020г. налог в размере 6953,72 руб., пени в сумме 81,76 руб., административным ответчиком суду не представлено, расчет задолженности произведен правильно, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика указанной недоимки.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1223,86 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ФИО6, зарегистрированного по адресу: <адрес>76, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020г. налог в размере 26778,32 руб., пени в сумме 314,87 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020г. налог в размере 6953 руб., пени в сумме 81,76 руб., а всего взыскать 34128 (тридцать четыре тысячи сто двадцать восемь) рублей 67 (шестьдесят семь) копеек.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 1223,86 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2023 г.
Председательствующий п/п А.Р. Ужицына
Решение вступило в законную силу _____________
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи_____________________________ Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции _______________________ _________ «_____»_______ ______________2023 г.