Решение по делу № 21-705/2023 от 04.10.2023

№ 21-705/2023

УИД 38RS0034-01-2023-000542-04

решение

4 октября 2023 г. г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Глотова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,

установил:

постановлением инспектора ДПС взвода № 1 роты № 2 ОБДПС ГИБДД МУ МВД «Иркутское» Номер изъят от 13 января 2023 г. ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 мая 2023 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник ФИО1, не соглашаясь с решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 мая 2023 г., просит об отмене указанного судебного акта и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено решение. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в нарушение требований статей 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении не подписаны должностным лицом, их составившим. Данные нарушения считает существенными, влекущими недопустимость данных актов должностного лица.

ФИО5, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитник ФИО1, потерпевшие ФИО2 и ФИО3, второй участник дорожно-транспортного происшествия ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе на постановление, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса,

Из материалов дела следует, что инспектора ДПС взвода № 1 роты № 2 ОБДПС ГИБДД МУ МВД «Иркутское» Номер изъят от 13 января 2023 г. ФИО5 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 11 января 2023 г. в 20 часов 40 минут в районе дома Номер изъят по ул. Розы Люксембург в г. Иркутске, управляя автомобилем «Kia YNS(VENGA)», государственный регистрационный знак Номер изъят, при выполнении маневра не убедился в его безопасности, допустив столкновение с транспортным средством «ISUZU 27958E», государственный регистрационный знак Номер изъят, чем нарушил пункт 8.1 Правил дорожного движения.

Вместе с тем, выводы судьи городского суда являются преждевременными.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.

Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

В ходе исследования материалов дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 не подписан должностным лицом, его составившим (л.д. 2).

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Между тем, имеющееся в материалах дела об административном правонарушении постановление по делу об административном правонарушении Номер изъят от 13 января 2023 г. (л.д. 3), копия которого в день вынесения постановления была вручена ФИО5, не содержит подписи должностного лица, вынесшего постановление.

Вместе с тем, допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения, принятого судьей районного суда, которым эти нарушения оставлены без внимания и оценки вопреки положениям статьей 24.1, 26.1 названного Кодекса.

Кроме того, решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска содержит правовые противоречия, влияющие на его законность и обоснованность.

Так, в вводной и описательной частей решения указано на привлечение ФИО5 по части 3 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в резолютивной и мотивировочной частях решения указано часть 3 статьи 12.14 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 26 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению в Ленинский районный суда г. Иркутска на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, принять законное и обоснованное решение в установленный законом срок.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу защитника ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Ленинского городского суда г. Иркутска от 26 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 возвратить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Иркутска.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.А. Глотова