Дело № 5-176/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2023 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (297000, Республика Крым, <...>) Проскурня С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

по части 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и требования Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Деяние ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Республики Крым младшим лейтенантом полиции ФИО6 квалифицированы по части 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В суде ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал. Объяснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году прибыл на территорию Республики Крым для трудоустройства, где до настоящего времени проживает со своей женой и двумя несовершеннолетними детьми, гражданами Российской Федерации, по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по вышеуказанному адресу. Срок временного проживания истек. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Срок проживания на территории Российской Федерации не продлил по собственной халатности. До настоящего времени проживает с семьей в <адрес>. Обязуется урегулировать свое правовое положение на территории Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.1/;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.4/;

- копией миграционной карты на имя ФИО1, <данные изъяты>, прибывшего по адресу: <адрес> со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5,6/;

- уведомлением о заключении трудового договора между <данные изъяты> и иностранным гражданином ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Вид деятельности: строительство жилых и нежилых зданий /л.д.12-14/;

- копией свидетельства о постановке на учет физического лица ФИО1 в налоговом органе с присвоением ДД.ММ.ГГГГ ИНН № /л.д.15/;

- копией договора об оказании услуг с самозанятым № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.16-17/;

- копией свидетельства о заключении брака между ФИО1 и ФИО2, зарегистрированного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.20/;

- копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес> /л.д.21/;

- копией свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., где отцом указан ФИО1 /л.д.23/;

- копией свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., где отцом указан ФИО1 /л.д.25/;

- копией свидетельства о регистрации по месту жительства сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, по адресу: <адрес> /л.д.24/;

- копией свидетельства о регистрации по месту жительства сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, по адресу: <адрес> /л.д.26/.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив доказательства и обстоятельства, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях иностранного гражданина ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 11 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности защиты прав и свобод других лиц.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо граждан Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 на территории Российской Федерации имеются родственники. Проживает ФИО1 без регистрации на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с женой ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации, и двумя несовершеннолетними детьми, которые зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в пределах санкции части 11 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соразмерным цели административного наказания за указанное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8 ч.11, 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб. (Пять тысяч рублей 00 копеек) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: номер счета получателя платежа №, ИНН <***>, КПП 910501001, получатель платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), КБК №, ОКТМО 35620000, УИН №, наименование банка - отделение РК <адрес>, БИК 013510002, Кор./сч. №.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Проскурня