14RS0035-01-2023-009315-34

Дело № 12-776/2023

РЕШЕНИЕ

город Якутск 27 июля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Окружной администрации города Якутска на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от ____ г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от ____ г. № № Окружная администрация г. Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление, мотивируя тем, что неисполнение должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, обусловлено фактическим отсутствием в настоящее время свободных от прав третьих лиц жилых помещений специализированного жилищного фонда, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к местам постоянного проживания граждан, расположенных в границах ГО «г. Якутск», благоустроенных применительно к условиям г. Якутска и отвечающих содержащимся в исполнительном документе требованиям. Обеспечение исполнения требований исполнительного документа возможно в рамках муниципальных контрактов по приобретению жилых помещений. Окружной администрацией г. Якутска заключены контракты по приобретению жилых помещений общей площадью, соответствующей требованиям, установленным законом при предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании представитель Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО6 в чьем производстве находится исполнительное производство, с доводами жалобы не согласилась, просила оставить постановление без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доводы жалобы, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1 статье 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что на основании исполнительного листа серии № № № по делу № ___/2022 от ____ года, согласному которому Окружной администрации г. Якутска возложена обязанность по представлению ФИО3 благоустроенного изолированного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от 24 до 44 кв.м., отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возбуждено исполнительное производство ____ г. № №.

В связи с неисполнением Окружной администрацией г. Якутска требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ____ года судебным приставом – исполнителем в соответствии с положением ч. 1 ст. 105 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ___ руб., должнику установлен новый срок для исполнения – ____ года.

Согласно материалам исполнительного производства, Окружной администрации г. Якутска были вручены требования об исполнении решения суда.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что в срок, вновь установленный для исполнения требований исполнительного документа, решение суда не исполнено. Поскольку в срок решение суда Окружной администрацией г. Якутска не исполнена по требованию от ____ года, в этой связи судебным приставом – исполнителем ____ года составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

____ года по установленным фактам постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от ____ Окружная администрация города Якутска привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

При таких обстоятельствах, вывод судебного пристава-исполнителя о наличии в действиях (бездействии) Окружной администрации города Якутска состава вмененного административного правонарушения, подтверждаются материалами административного дела, обоснованность привлечения Окружной администрации города Якутска к административной ответственности сомнений не вызывает.

Для исполнения обязанностей возложенных на должника решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок.

Доказательств того, что исполнение требований, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено. Не относится к таковым и заключение контрактов с определенным сроком исполнения, нет сведений о том, что исполнение решения суда обеспечено заключением указанных контрактов.

Из материалов дела не следует, что неисполнение в установленный срок исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ОА г. Якутска.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о наличии законных оснований для освобождения должника от обязанности неукоснительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта и содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, из материалов дела не усматривается.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, достоверно установив, что должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а также в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, обоснованно привлек должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы не исключают состав вмененного состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, нет оснований для удовлетворения жалобы и для отмены оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 от ____ г. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья ___ В.С. Борисова

___

___