Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 мая 2025 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Меньшиковой Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Штрыковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
16 апреля 2025 года администрация муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – могилу драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.), расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование требований заявитель указал, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, с момента постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного – истек один год, в связи с чем, заявитель просил признать за муниципальным образованием «Городское поселение город Юхнов» право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – могилу драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.), назначение: 14, сооружения исторические, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель заявителя – администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц – межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерства экономического развития и промышленности Калужской области, Управления по охране объектов культурного наследия Калужской области, администрации муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. И.о. главы администрации муниципального образования муниципальный район «Юхновский район» ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа местного самоуправления, против удовлетворения заявленных требований не возражал. И.о. начальника Управления по охране объектов культурного наследия Калужской области ФИО2 также не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие данных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям и обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Согласно статье 3 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
В силу ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» оформление права собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на объекты культурного наследия федерального значения, которые являлись недвижимыми памятниками истории и культуры государственного (общесоюзного и республиканского) значения до 27 декабря 1991 года и необходимы для обеспечения осуществления субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями установленных федеральными законами полномочий, производится в порядке, определенном пунктом 2 статьи 63 настоящего Федерального закона, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
Статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусмотрено, что объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В силу статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.
На основании пункта 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 14, части 3 статьи 14, части 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.На основании пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» расположен объект недвижимого имущества – сооружение историческое «Могила драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.)», которое поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый номер №.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что площадь застройки указанного сооружения составляет 2 квадратных метра, год завершения строительства – 1898 год, сооружение расположено по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют, объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
Аналогичные сведения в отношении сооружения содержатся в декларации об объекте недвижимости, утвержденной главой администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» ФИО3
Согласно техническому плану сооружения – «Могила драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.)» год завершения строительства объекта – 1898 год, площадь застройки – 2,0 +/-1,0 квадратных метра, регистрационный номер, вид и наименование объекта недвижимости в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: №, памятник, памятник истории, технический план сооружения также содержит сведения о пунктах геодезической сети и средствах измерений, сведения о характерных точках контура объекта недвижимости, схему геодезических построений, схему расположения сооружения в границах земельного участка и заключение кадастрового инженера, согласно которому сооружение «Могила драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.)» является объектом капитального строительства в связи с тем, что имеет тесную связь с земельным участком и его невозможно перенести в другое место без причинения ему ущерба.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 41 821 квадратный метр, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под кладбище – принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Городское поселение город Юхнов».
Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ спорный объект недвижимости поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, министерством экономического развития Калужской области, администрацией муниципального образования муниципальный район «Юхновский район», администрацией муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» подтверждено, что спорный объект недвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственной собственности Калужской области, муниципальной собственности не значится.
Решением Исполнительного комитета Калужского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № могила драматурга ФИО4 (1845-1898), расположенная на территории городского кладбища в г. Юхнове, включена в список памятников истории местного значения, дополнительно рекомендованных для постановки на государственную охрану.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 года № 1906 утвержден паспорт объекта культурного наследия – могилы драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.), содержащий в себе основные характеристики сооружения, фотографическое изображение объекта культурного наследия, а также сведения о том, что границы и режим использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Могила драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.)», расположенного по адресу: <адрес>, городское кладбище – утверждены приказом Управления по охране объектов культурного наследия Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекту культурного наследия «Могила драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.)» присвоен регистрационный номер объекта культурного наследия – №, категория историко-культурного значения объекта культурного наследия – регионального значения, вид культурного наследия – памятник.
В соответствии со ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.
Поскольку со дня постановки на учет спорного бесхозяйного объекта недвижимости срок, установленный законодательством – 1 год, истек, а также, учитывая, что в силу статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что заявление администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 263, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение город Юхнов» на объект недвижимого имущества – сооружение с кадастровым номером № – «Могила драматурга ФИО4 (1845-1898 гг.)», площадь застройки 2 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.В. Меньшикова
Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2025 года