Дело № 2а-3082/2023

24 RS0046-01-2023-0005118-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,

при секретаре м.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску к. к МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

к. обратилась в суд с административным иском к МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий по принудительном взысканию исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей после принятия судом административного иска к. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании с к. исполнительского сбора в размере 5 000 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Требования мотивированы тем, что, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т., несмотря на подачу в 2022 году административного иска о признании незаконным и отмене постановления о взыскании с к. исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в целях взыскания оспариваемого в рамках дела 2а-1918/23 исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей, поэтому полагает, что действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т. незаконны.

В судебное заседание административный истец к. не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель административного истца к. – с., полномочия проверены, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске, настаивала на их удовлетворении.

Иные участники процесса в зал суда не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частью 6 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 11 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исполнительский сбор в соответствии со статьей 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исходя из ч. 1 ст. 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; оспаривания результатов оценки арестованного имущества; оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Часть 8 той же статьи устанавливает, что в случае принятия судом к рассмотрению указанных в ч. 6 данной статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении к., предмет исполнения: обязать к. предоставить доступ в жилые помещения №, №, № по <адрес> в <адрес> для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП вручена лично представителю административного истца с. - ДД.ММ.ГГГГ, должнику дополнительно направлено посредством системы Единого порта государственных услуг и прочитано.

Указанные обстоятельства стороной административного истца не оспаривались.

Требования исполнительного документа в добровольном порядке должником не исполнены, что подтверждается как материалами исполнительного производства, так и пояснениями сторон.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника к. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей.

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора вручена к. путем направления посредством системы Единого порта государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ и ею также прочитана.

Исполнительное производство №-ИП в настоящее время не окончено.

Таким образом, анализируя установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что должнику в установленном порядке своевременно направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, однако действий, вопреки доводам стороны административного истца, направленных на добровольное исполнение требований исполнительного документа в соответствии с требованиями решения суда, согласно которому именно на к., как на должника по решению суда, возложена обязанность предоставить доступ в жилые помещения №, №, № по <адрес> в <адрес> для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу, должник не предпринимала, следовательно, судебным приставом-исполнителем обоснованно принято решение о взыскании исполнительского сбора.

До вынесения решения по настоящему административному делу, Свердловским районным судом <адрес> проверена законность постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора при рассмотрении административного дела 2а-1918/2023 и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в удовлетворении требований к. отказано.

Фактически исполнительский сбор взыскан судебным приставом-исполнителем т. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

При указанных обстоятельствах, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя т. по принудительном взысканию исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей после принятия судом административного иска к. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании с к. исполнительского сбора в размере 5 000 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ года №-ИП у суда правовых оснований не имеется, поскольку какие либо права, свободы и законные интересы административного истца не затрагиваются, сведений о том, что оспариваемые действия существенно нарушают ее права, административным истцом не представлено.

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца.

Поскольку совокупности, поименованной в процессуальном законе, обстоятельств не установлено, заявленные требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска к. к МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.А. Шахматова

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023 года.