Дело № 5-330/2025

78RS0019-01-2025-002634-10 23 сентября 2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д. 33Д зал №5 материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении –

ООО «Добрый Дом» ИНН <***>, КПП 7811010001, <адрес> генеральный директор ФИО1,

Установил:

27 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВЗЮЛ ГУФССП России по Санкт-Петербургу (<адрес>), старшим лейтенантом внутренней службы ФИО2, в отношении ООО «Добрый Дом» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении усматривается следующее:

В период с 07.05.2025 года по 27.05.2025 года в г. Санкт-Петербурге должник ООО «Добрый Дом»» в нарушении ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, без уважительных причин не исполнило решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга по делу №2-470/2024 от 09.04.2024, Обязать ООО «Добрый дом» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, а именно:

- оборудовать помещение для проживания системой пожарной сигнализации;

- оборудовать помещение для проживания системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- обеспечить дублирование сигнала от системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и(или) транслирующей этот сигнал организации;

- обеспечить персонал исправными ручными электрическими фонарями (не мене 1 фонаря на каждого дежурного), средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- оборудовать этажи для проживания эвакуационными выходами в количестве не менее 2-х с этажа;

- обеспечить ширину пути эвакуации по лестнице 2-го типа не менее 1,35 м.;

- обеспечить устройство лестницы 2-го типа в соответствии с ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6; ст. 89 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- обеспечить подъезд пожарных автомобилей к зданию со всех сторон;

- обеспечить устройство лестницы 3-го типа в соответствии с ч. 2 си. 1; ч. 1 ст. 6, ст. 89 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- обеспечить ширину пути эвакуации по лестнице 3-го типа не менее 1,35 м;

- обеспечить уклон лестницы 3-го типа в соответствии с ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6, ст. 89 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- обеспечить устройство путей эвакуации (в районе выхода на улицу с юго-западной стороны) в соответствии с ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6; ст. 89 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- обеспечить устройство путей эвакуации (на лестнице 2 типа) в соответствии с ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6; ст. 89 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- обеспечить устройство перед наружной дверью с юго-западной стороны горизонтальной входной площадки с шириной не менее 1,5 ширины полотна двери;

- оборудовать помещение для проживания первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);

- оборудовать помещение для проживания планами эвакуации;

- организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц;

- обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности лиц, допущенных к работе;

- обеспечить разработку и утверждение инструкции о мерах пожарной безопасности;

- обеспечить устройство перед наружной дверью с юго-восточной стороны горизонтальной входной площадки с шириной не менее 1,5 ширины полотна двери;

- обеспечить обработку защитными составами не ниже II группы эффективности деревянных стропил и обрешетки;

- обеспечить противопожарной перегородкой 1-го типа помещения, в которых расположена лестница 2-го типа, соединяющая более 2-х этажей от примыкающих к ним коридоров и других помещений;

- обеспечить устройство путей эвакуации по этажам помещений для проживания в соответствии с ч. 1 ст. 1; ч. 1 ст. 6; п. 1 ч. 3.1 ст. 89 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

- обеспечить устройство на кровле здания ограждений;

- произвести программу производственного контроля, основанную на принципах ХАССП;

- обеспечить хранение на первом этаже в помещении кухни уборочного инвентаря в специально отведенных местах;

- обеспечить наличие инструкции на фактическим используемое средство «<данные изъяты>»;

- обеспечить маркировку уборочного инвентаря;

- обеспечить оборудование в прачечной на первом этаже стеллажей (шкафов) для хранения грязного белья;

- обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при оказании проживающим парикмахерских услуг, а именно: обеспечить наличие емкости для обработки дезинфицирующим средством ножниц и расчесок, обеспечить их стерилизацию;

- обеспечить регистрацию показателей температуры и влажности в помещениях кладовой сухих продуктов, в складских помещениях;

-оборудовать складские помещения средствами для измерения относительной влажности и температуры;

- произвести осуществление программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемических мероприятий, с проведением лабораторных исследований и измерений.

07.05.2025 года ООО «Добрый Дом», лично, под подпись генерального директора ООО Дом» ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП, вручено повторное требование о том, что 27.05.2025 в 11 часов 00 необходимо исполнить решение суда в полном объеме с предоставлением подтверждающих документов и фотофиксацией осуществленных действий. В случае, если решение суда было исполнено ранее, подтвердить данный факт надлежащим образом. В требовании должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения требования в генный срок в отношении него будет составлен протокол об административном крушении по ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в случае неисполнения должник был вызван на 27.05.2025 в 11 час. 00 мин.

Должник требования неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа не исполнил.

Срок исполнения требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа истек 27.05.2025 года в 11 час. 00 мин., таким образом 27.05.2025 года в 11 час. 01 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «Добрый Дом» не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВЗЮЛ ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 полагала о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения по ст.17.15 ч.2.1 КоАП РФ, подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 5 и 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.07.2024 года на юридическое лицо ООО «Добрый Дом» возложена обязанность устранить выше перечисленные нарушения.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО3 от 07.05.2025 года ООО «Добрый Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, наложен административный штраф 30 000 рублей (л.д.12-14).

07.05.2025 года ООО «Добрый Дом» вручено требование о представлении доказательств исполнения решения суда в 11-дневный срок (л.д.17-18). Требование получено генеральным директором ФИО1

Из представленных материалов дела следует, что данное требование юридическим лицом исполнено не было.

Таким образом, ООО «Добрый Дом» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Вина ООО «Добрый Дом» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением по делу об административном правонарушении от 07.05.2025 года (л.д.12-14),

- требованием от 07.05.2025 года (л.д.17-18),

- объяснением генерального директора ФИО1 (л.д.20-21),

- требованием от 3004.2025 года (л.д.22-23),

- постановлением о назначении нового срока исполнения от 30.04.2025 года (л.д.24),

- Актом о совершении исполнительных действий от 09.04.2025 года (л.д.26-28),

- другими материалами дела.

Наличие события, вмененного заявителю административного правонарушения, и вина заявителя в его совершении подтверждаются совокупностью представленных должностным лицом доказательств.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах рассматриваемого дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что Росгидромет своевременно приняты все зависящие от него необходимые и достаточные меры по исполнению решения суда общей юрисдикции, а также требований судебного пристава-исполнителя во вновь установленный после наложения штрафа срок, то есть по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

При этом, обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено.

Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень опасности, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, полагает назначить административный штраф в размере 1 000 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 17.17 ч.2.1, 29.10- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Добрый Дом» ИНН <***>, КПП 7811010001, <адрес> генеральный директор ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа 1 000 000 (один миллион) рублей.

Получатель платежа:

ИНН <***>

КПП 783801001

УФК по г.Санкт-Петербургу (Главное Управление ФССП по г.Санкт-Петербургу)

л\с 04721785720,

КБК 32211601171019000140

ОКТМО 40303000

Банк получателя Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г.Санкт-Петербургу, г.Санкт-Петербург

БИК 014030106

Расчетный счет <***>

Кор.счет 40102810945370000005

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.П.Курочкина