Решение по делу № 2-371/2023 от 22.06.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, об обязании включения периодов работ в страховой стаж.

Дело № 2-371/2023

66RS0023-01-2023-000379-85

Мотивированное решение

изготовлено 22 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года гор. Новая Ляля

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Булдаковой Ю.В.

при секретаре судебного заседания Кочкиной О.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, об обязании включения периодов работ в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области и просит признать незаконным решение № 238596/23 от 04.04.2023 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, а также обязать ответчика включить в страховой стаж периоды осуществления трудовой деятельности в Республике Кыргызстан, периоды получения пособия по безработице, а также период ухода за ребенком до полутора лет, назначить страховую пенсию с момента первоначального обращения – с 29 марта 2023 года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она обратилась в отделение ФСР с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Решением ответчика № 238596/23 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права (из-за отсутствия требуемого стажа, необходимого для установления страховой пенсии по старости).

С учетом переходных положений ст. 35 Закона № 400-ФЗ и приложения 6 к указанному закону, истцу для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ требуется наличие страхового стажа не менее 37 лет.

Ответчиком не были включены в стаж истца следующие периоды:

с 02.04.1997 по 22.04.1997 (0 лет 0 месяцев 21 день) – период получения пособия по безработице;

с 23.05.1997 по 29.10.1997 (0 лет 5 месяцев 7 дней) – период получения пособия по безработице;

с 01.01.1991 по 25.03.1991 (0 лет 2 месяца 24 дня) – период работы в Республике Кыргызстан;

с 26.03.1991 по 28.08.1995 (4 года 5 месяцев 2 дня) – период работы в Республике Кыргызстан;

с 29.03.1989 по 28.09.1990 (1 год 06 месяцев 0 дней) – период ухода за ребенком до полутора лет.

С данным решением истец не согласна, полагает, что отказ пенсионного органа во включении в страховой стаж истца указанных периодов является незаконным.

По мнению истца, на основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суммарная продолжительность ее трудового стажа составляет 39 лет 6 месяцев 17 дней (по сведениям трудовой книжки НТ-I № 0849598, заполненной 31.08.1981 в Киргизской ССР), что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Представленная ФИО1 трудовая книжка не содержит неправильных и неточных сведений, подтверждает информацию о спорных периодах работы истца. Оснований полагать, что данный документ содержит недостоверные сведения о работе истца, что послужило поводом для реализации ответчиком предусмотренного законодательством права на проверку обоснований выдачи ему соответствующих документов, не имеется.

Отсутствие ответов из компетентных органов Кыргызстана не свидетельствует о недостоверности представленных ФИО1 сведений, пока не доказано обратное.

По мнению истца, не включенные в стаж периоды работы, периоды получения пособия по безработице, а также периоды ухода за ребенком до полутора лет в соответствии с пп. 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р до 01 января 1991 года подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, поскольку ее трудовая деятельность осуществлялась на территории бывшего СССР (Киргизская ССР) и в соответствии с действующим законодательством, международными актами истец имеет право на пенсионное обеспечение по старости наравне с другими гражданами РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ею самостоятельно были направлены запросы в Бишкекский городской государственный архив, из которого получены архивные справки, подтверждающие факт ее работы в период проживания в Республике Кыргызстан. В частности, в период с 28 августа 1987 года по 25 марта 1991 года она непрерывно работала на Фрунзенском производственном обувном объединении. С 29.03.1989 по 28.09.1990 она находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а затем с 29.09.1990 по 25.03.1991 в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. С 25.03.1991 она была принята в порядке перевода бухгалтером в централизованную бухгалтерию Производственно-эксплуатационного управления «Фрунзегорводоканал», откуда уволена по собственному желанию 08.08.1995. С 16.11.1992 она находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а затем в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. За указанный период в стаж ей зачтен только период с 29.09.1990 по 31.12.1990. Кроме того, считает необоснованным отказ во включении в стаж периодов получения пособия по безработице с 02.04.1997 по 22.04.1997, и с 23.05.1997 по 29.10.1997. Из представленной ею в Пенсионный орган справки следует, что данные периоды подлежат включению в стаж на основании п. 2 ст. 28 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Представитель ответчика Социального фонда России в судебное заседание не явился, направлен в суд письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 40 - 43).

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлено, что Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОПФР № 238596/23 от 04.04.2023 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа (л.д. 9 - 11).

При оценке пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 11 месяцев 14 дней, вместо требуемых 37 лет.

При этом, ответчиком не включены в страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периоды:

с 02.04.1997 по 22.04.1997 (0 лет 0 месяцев 21 день); с 23.05.1997 по 29.10.1997 (0 лет 5 месяцев 7 дней) – периоды получения пособия по безработице, поскольку за указанный период не начислялась заработная плата и соответственно уплата страховых взносов в Пенсионный фонд не производилась;

с 01.01.1991 по 25.03.1991 (0 лет 2 месяца 24 дня), с 26.03.1991 по 28.08.1995 (4 года 5 месяцев 2 дня) – периоды работы в Республике Кыргызстан, поскольку законодателем не предусмотрена возможность включения в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по ч. 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, то есть в льготный стаж как условия назначения досрочной пенсии, периодов в соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, имевших место на территории иностранных государств, за пределами Российской Федерации в соответствии с условиями международных соглашений, в отличие от правил исчисления страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по общим основаниям по ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ;

с 29.03.1989 по 28.09.1990 (1 год 06 месяцев 0 дней) – период ухода за ребенком до полутора лет, поскольку в страховой стаж при назначении досрочной пенсии за длительную работы не засчитываются нестраховые периоды, перечисленные в ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, за исключением периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

Из копии трудовой книжки истца, а также представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 с 28.08.1987 принята на работу во Фрунзенское производственное обувное объединение, откуда 25.03.19911 уволена в порядке перевода Производственно-эксплуатационное управление «Фрунзегорводоканал».

25.03.1991 принята в порядке перевода бухгалтером в централизованную бухгалтерию Производственно-эксплуатационного управления «Фрунзегорводоканал», 18.08.1995 уволена по собственному желанию.

Из объяснений истца и материалов дела также следует, что ФИО1 в период с 29.03.1989 по 28.09.1990 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 29.09.1990 года по 24.03.1991, в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет; с 16.11.1992 по 20.03.1994 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и с 20.03.1994 года по 18.08.1995 в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Также, из объяснений сторон и материалов дела следует, что в периоды с 02.04.1997 по 22.04.1997, с 23.05.1997 по 29.10.1997 ФИО1 состояла на учете в Федеральной государственной службе занятости населения по Свердловской области и получала пособие по безработице.

Оценивая доводы сторон, суд учитывает следующее.

Часть 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ введена в действие с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Закон № 350-ФЗ).

Частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ (также введенной Законом № 350-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а пунктом 2 части 1 статьи 12 названого закона определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, как было указано выше, в части 9 названной статьи имеется прямое указание о неприменении положений части 8 настоящей статьи при исчислении страхового стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, ссылку стороны истца на применение в рассматриваемых правоотношениях положений законодательства, действовавшего в период того или иного спорного стажа истца, суд полагает несостоятельной.

Кроме того, положения части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ прямо предусматривают включение в страховой стаж лишь тех периодов, которые указаны в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, а не всех периодов, поименованных в ст. 12 названного закона.

Таким образом, в страховой стаж, подлежащий учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Периоды с 29.03.1989 по 28.09.1990 года (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), с 29.09.1990 по 24.03.1991 (отпуск по уходу за ребенком до 3 лет); с 16.11.1992 по 20.03.1994 (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет) и с 20.03.1994 года по 18.08.1995 (отпуск по уходу за ребенком до 3 лет) не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку в указанный период ФИО1 трудовую деятельность не осуществляла, являлась получателем государственного пособия по уходу за ребенком, на которое, в силу действовавшего как в указанные периоды, так и в настоящее время, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не начисляются.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Вместе с тем, как было указано выше, частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, регламентирующей специальный порядок исчисления страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ, включение данного периода в страховой стаж прямо не предусмотрено.

Периоды с 02.04.1997 по 22.04.1997, с 23.05.1997 по 29.10.1997, в которые ФИО1 состояла на учете в Центре занятости. и получала пособие по безработице не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ по следующим основаниям.

Пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице.

В то же время, как указывалось выше судом, частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, регламентирующий специальный порядок исчисления страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ, включение данного периода в страховой стаж прямо также не предусмотрено.

Кроме того, в силу положений ст. 6 Закона № 167-ФЗ, статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 01.01.2017 года) Федеральная государственная служба занятости населения по Свердловской области. по отношению к ФИО1 не являлась страхователем, и не несло обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поскольку пособие по безработице не подлежит обложению страховыми взносами в силу действовавшего в спорные периоды законодательства.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 основаны на неверном толковании закона, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периодов отпусков по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет с 29.03.1989 по 28.09.1990, с 29.09.1990 года по 24.03.1991, с 16.11.1992 по 20.03.1994, и с 20.03.1994 года по 18.08.1995, а также периодов получения пособи по безработице с 02.04.1997 по 22.04.1997, с 23.05.1997 по 29.10.1997, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении в данной части.

Требования истца о включении в стаж периода работы с 01.01.1991 по 25.03.1991, 25.03.1991 по 28.08.1995 на территории республики Кыргызстан во Фрунзенском производственном обувном объединении, а затем в Производственно-эксплуатационном управлении «Фрунзегорводоканал» суд признает подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

13 марта 1992 года. между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В силу ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно письму Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.07.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

С учетом изложенного, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Закона № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Как следует из материалов дела, обращаясь в Пенсионный орган за назначением страховой пенсии, истец в подтверждение страхового стажа представила трудовую книжку, согласно которой в спорный период с 25 марта 1991 года по 28 августа 1995 года она работала на территории Республики Кыргызстан.

Трудовая книжка, факт принадлежности которой истцу, ее подлинность, не оспорены стороной ответчика, записи о приеме, увольнении, переводах, заверены печатью организации и подписью должностного лица, то есть период работы истца с 25 марта 1991 года по 28 августа 1995 года на территории Республики Кыргызстан подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника и при наличии у истца надлежащим образом оформленной трудовой книжки основания для отказа в иске о включении данного спорного периода работы в о включении данного спорного периода работы в страховой стаж истцу отсутствуют.

В то же время, принимая во внимание, что в судебном заседании достоверно установлено, и не оспаривается стороной истца, что с 16.11.1992 по 20.03.1994, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, а с 01.01.1991 по 24.03.1991, и с 20.03.1994 года по 18.08.1995 в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, и этот период, как указывалось выше не подлежит включению в страховой стаж, то суд признает подлежащим включению в страховой стаж период с 25.03.1991 по 15.11.1992.

Стаж работы истца для определения права на страховую пенсию, зачтенный судом, составляет 1 год 07 месяцев 22 дня.

Следовательно, стаж работы истца, дающий право на страховую пенсию за длительный стаж, с учетом зачтенного ответчиком составит: 34 лет 7 месяцев 6 дней (32-11-14 + 01-07-22), что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем право на пенсию в настоящее время у истца не возникло.

При таких обстоятельствах оснований для признания отказа в назначении пенсии незаконным и возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 пенсию не имеется.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером (л.д. 3).

В связи с удовлетворением иска суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (СНИЛС <***>) к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ОГРН <***>) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № 238596/23 от 04.04.2023 в части отказа во включении в стаж ФИО1 периода работы в Республике Кыргызстан с 25.03.1991 по 15.11.1992.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в Республике Кыргызстан с 25.03.1991 по 15.11.1992.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины, в размере 300 руб.00 коп. (Триста рублей)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы, через Верхотурский районный суд Свердловской области постоянное судебное присутствие в гор. Новая Ляля в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Булдакова