Постановление по делу № 5-875/2022 от 22.11.2022 | Чапаевский городской суд (Самарская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чапаевск Самарской области 22 ноября 2022 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Викторова О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области дело № 5-875/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 , <Данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, составленному инспектором ОВМ О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО3, <Дата обезличена> в 21-30 часов установлено, что у гражданки Республики Таджикистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ с <Дата обезличена>, тем самым нарушила ст. 5 ФЗ от <Дата обезличена> «О правовом положении иностранных граэждан в РФ» № 115-ФЗ. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Она состоит с гражданином РФ в зарегистрированном браке 5 лет, все эти года она проживала в РФ, также у нее на территории РФ дочь с внуком. Она не могла зарегистрироваться, в связи с тем, что ее муж оформлял право собственности на дом, в котором недавно и сам зарегистрировался, сейчас он займется оформлением документов в отношении нее.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, приходит к следующему.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, показания свидетеля, приходит к следующему.

Статьей 18.1 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ред. от <Дата обезличена>) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, иностранный гражданин - гражданин <Данные изъяты> ФИО2 допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, сведениями из СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант», письменным объяснением ФИО1 от <Дата обезличена>, и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана.

Вместе с тем, при назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО2 вину признала, предпринимает попытки к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации проживает с супругом, дочерью и внуком, в доме, который принадлежит на праве собственности мужу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными документами, оснований не доверять которым у суда не имеется.

При всей совокупности установленных обстоятельств, с учетом наличия устойчивых социальных связей на территории РФ, суд приходит к выводу о невозможности назначения ФИО2 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и полагает назначить наказание в виде административного штрафа. Иное не согласуется с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, <Дата обезличена>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО2 , <Данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<Данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда О.А. Викторова

<Номер обезличен>