Решение по делу № 2-230/2023 от 02.02.2023

Дело №2-230/2023 УИД №36RS0020-01-2023-000054-29 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2023 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.

при секретаре Петрушиной А.Н.

с участием представителя истца - адвоката Никитиной А.С.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы и службы в армии в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области, в котором указывал, что 21 мая 2020 года он подал ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 62 года. Однако, решением ответчика от 3 сентября 2020 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду недостаточности страхового стажа 11 лет. При этом ему не зачтены в страховой стаж периоды работы на территории Грузинской СССР:

С 22.10.1981 г. по 21.01.1982 г - в полку в/милиции по охране гособъектов и учреждений УВД Тбилгорисполкома;

С 10.02.1982 по 01.11.1982 в качестве бетонщика на Маднеульском горнообогатительном комбинате;

С 31.01.1983 по 25.11.1983 - в качестве контролера в Болнисской центральной сберкассе №3499/05;

С 27.01.1984 по 13.03.1984 -в качестве бетонщика в КПП треста №14;

С 20.04.1984 по 01.12.1984

С 15.10.1986 по 01.02.1987 - в качестве рабочего, помощника тракториста в Фахралойском винсовхозе Болнисского района;

С 20.12.1984 по 10.12.1985 - в качестве контролера в Марнеульском межрайонном отделении Энергонадзора «Грузглавэнерго»;

С 25.02.1986 10.07.1986 - в качестве начальника ОС в Болнисском райузле связи;

С 15.11.1989 по 15.04.1991 в качестве кочегара в Фахралойской средней школе Болнисского района.

Также ему не зачтены в страховой стаж периоды работы на территории Украины:

С 10.06.1991 по 26.03.1993, С 30.08.1993 по 08.07.1994, С 14.06.1995 по 18.04.1996 в качестве рабочего, дояра в совхозе «Новый Айдар» Луганской области;

С 01.06.1996 по 18.08.1996, с 01.06.1997 по 17.10.1997 - в качестве слесаря в КСП имени Пархоменко Новоайдарского района Луганской области Украины.

Он с этим не согласен, поскольку его работа в этих организациях подтверждается его трудовой книжкой и частично справками архивов.

Также ему зачтен в страховой стаж период службы в Советской армии с 31 октября 1978 года по 12 декабря 1980 года в календарном исчислении, хотя согласно законодательства, должен был быть зачтен в льготном исчислении, как один день службы за два дня страхового стажа.

В связи с этим просил суд обязать ответчика зачесть ему в страховой стаж вышеуказанные периоды работы на территории Грузинской СССР и Украины, а также зачесть период службы в Советской армии с 31 октября 1978 года по 12 декабря 1980 года как один день службы за два дня страхового стажа и назначить ему страховую пенсию с 21 мая 2020 года(л.д.5-7).

Определением судьи от 13 января 2023 года с согласия истца ответчик заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (л.д.1,54).

В судебное заседание ФИО2 не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель истца адвокат Никитина А.С. доводы иска поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области ФИО1 иск не признала, пояснив, что для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 необходимо иметь не менее 9 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 13,8. При вынесении решения ответчик зачел ФИО2 ряд периодов продолжительностью 2 года 6 месяцев и 11 дней, и по этой причине отказал в назначении пенсии. При этом ко дню принятия решения ответы на запросы о трудовой деятельности истца из Грузии и Украины не поступили. 9 сентября 2020 года из Украины пришел ответ с подтверждением ряда периодов работы, поэтому истцу дополнительно зачли периоды работы с 10 июня 1991 года по 26 марта 1993 года, с 30 августа 1993 года по 7 июля 1994 года, с 15 мая и 1995 года по 15 апреля 1996 года в качестве рабочего, дояра совхоза «Новый Айдар» Луганской области, а также с 15 июня 1997 года по 15 октября 1997 года в качестве слесаря в КСП имени Пархоменко Новайдарского района Луганской области Украины. При этом новый размер стажа с учетом зачтенных периодов составил 6 лет 5 месяцев 8 дней, чего также недостаточно для назначения пенсии, поэтому какого – либо решения о зачете стажа не принималось, а новый размер стажа подтверждается данными о стаже из пенсионного дела. Ответ из Грузии не поступил. Трудовая книжка истца содержит неточности в дате рождения, дате заполнения. Справки, подтверждающие трудовой стаж по трудовой книжке, не представлены. Истец не имеет не менее 9 лет стажа, поэтому не имеет права на пенсию(л.д.59-61).

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и отказное пенсионное дело, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из отказного пенсионного дела на имя ФИО2 следует, что 21 мая 2020 года истец подал ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 62 года. Пенсионный орган разъяснил истцу необходимость представления справок, подтверждающих каждый период работы на территории Грузинской ССР и на Украине(л.д.69), а также сделал запросы на Украину и в Грузию о предоставлении документов, подтверждающих трудовую деятельность ФИО2(л.д.70-72). К моменту вынесения решения ответы на запросы не потупили. В связи с этим 3 сентября 2020 года в отношение ФИО2 было вынесено решение, которым не зачтены в страховой стаж указанные выше периоды работы на том основании, что ответы на запросы не поступили в установленный законом трехмесячный срок. Также отмечено, что в трудовой книжке истца дата его рождения указана неверно и дата ее заполнения не соответствует началу трудовой деятельности. Кроме того, в календарном исчислении зачтен период службы в Советской армии. По данным пенсионного органа на тот момент у ФИО2 было 2 года 6 месяцев 11 дней страхового стажа, чего недостаточно для назначении пенсии, и в чем отказано(л.д.10-12).

9 сентября 2020 года в пенсионный орган из Старобельского объединенного управления Пенсионного фонда Украины Луганской области за входящим №01-85/382 поступили архивные справки, подтверждающие трудовую деятельность истца и размер заработной платы(л.д.74-89), на основании чего ответчик, без вынесения отдельного решения, зачел в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 10 июня 1991 года по 26 марта 1993 года, с 30 августа 1993 года по 7 июля 1994 года, с 15 мая и 1995 года по 15 апреля 1996 года в качестве рабочего, дояра совхоза «Новый Айдар» Луганской области, а также с 15 июня 1997 года по 15 октября 1997 года в качестве слесаря в КСП имени Пархоменко Новайдарского района Луганской области Украины, определив в данных стаже его продолжительность 6 лет 5 месяцев 8 дней(л.д.90-91). При этом документы из Грузии так и не поступили, что видно из пенсионного дела. Разумный срок их представления истек.

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года, вступившего в силу с 28 июня 2002 года.

В статье 2 и статье 4 выше приведенного Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Согласно части 3 статьи 35, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсий.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 11 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В пункта 2 статьи 6 Соглашения от 16 мая 1997 года указано, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из исследованной в судебном заседании подлинника трудовой книжки на имя ФИО2 с датой заполнения 9 февраля 1982 года видно, что в ней имеются сведения о работе на следующих предприятиях и организациях:

На территории Грузинской СССР до распада СССР:

С 22.10.1981 г. по 21.01.1982 г - в полку в/милиции по охране гособъектов и учреждений УВД Тбилгорисполкома;

С 10.02.1982 по 01.11.1982 в качестве бетонщика на Маднеульском горнообогатительном комбинате;

С 31.01.1983 по 25.11.1983 - в качестве контролера в Болнисской центральной сберкассе №3499/05;

С 27.01.1984 по 13.03.1984 -в качестве бетонщика в КПП треста №14;

С 20.04.1984 по 01.12.1984

С 15.10.1986 по 01.02.1987 - в качестве рабочего, помощника тракториста в Фахралойском винсовхозе Болнисского района;

С 25.02.1986 10.07.1986 - в качестве начальника ОС в Болнисском райузле связи;

С 15.11.1989 по 15.04.1991 в качестве кочегара в Фахралойской средней школе Болнисского района.

На территории Украины:

Как видно из трудовой книжки в ней первоначально дата рождения ФИО2 была указана неверно – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-30), хотя по паспорту ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ год рождения(л.д.13). В то же время в настоящее время в трудовой книжке дата рождения исправлена с №» на «№ и имеется удостоверяющая запись о том, что исправление произведено на основании заключения МВД Грузии ЭЛ 6244333 от 10.03.2022, заверенная подписью инспектора МВД Департамента управления человеческими ресурсами и оттиском печати №11 МВД Грузии(л.д.31-32).

Также согласно справки МВД Грузии MIA1 22 0063328 от 11 марта 2022 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно служил в МВД Грузии с 22 октября 1981 года по 21 января 1982 года(л.д.33-34).

Оценивая эту справку путем сопоставления с трудовой книжкой и с общеизвестным фактом, не требующим доказывания на основании ст.61 ч.1 ГПК РФ о дате прекращения существования СССР, суд считает справку в целом достоверной за исключением того, что ФИО2 служил в указанный период именно в МВД Грузии, поскольку на тот период оно не существовало и правильным будет считать, что ФИО2 служил в полку в/милиции по охране гособъектов и учреждений УВД Тбилгорисполкома.

В трудовой книжке указана дата заполнения 9 февраля 1982 года, что соответствует дате, предшествующей второму периоду работы - с 10.02.1982 по 01.11.1982 в качестве бетонщика на Маднеульском горнообогатительном комбинате.

Согласно пункту 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, утратившей силу в связи с изданием Постановления Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69, работодателю было предоставлено право на заполнение трудовой книжки и после принятия работника, а именно не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В данном случае заполнение трудовой книжки произведено с нарушением этого срока. Между тем, это нарушение не влечет недостоверность остальных записей о трудовой деятельности истца на территории Грузинской ССР. Так, из трудовой книжки видно, что по каждому периоду работы имеются оттиски штампов с наименованиями предприятий и организаций, указаны даты начала и окончания трудовой деятельности, занимаемые истцом должности, имеются ссылки на приказы, что заверено подписями кадровых сотрудников и оттисками печатей, которые у суда сомнений не вызывают. Доказательств того, что записи в трудовой книжки истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период стороной ответчика в обоснование представленных возражений в суд не представлено.

Напротив, помимо подтверждающей справки первого периода работы истцом представлено подтверждение последнего периода его работы с 15.11.1989 по 15.04.1991 в качестве кочегара в Фахралойской средней школе Болнисского района - Архивная справка Национального архива Грузии №134 от 1 апреля 2022 года, в которой указаны тот же период работы и размер заработной платы(л.д.47).

По остальным периодам работы компетентные органы Грузии ответ на запрос Пенсионного фонда не представили, что не может, по мнению суда, ущемлять права истца, поскольку не представление ответа компетентного органа республики Грузии не может препятствовать гражданину в получении достойного социального обеспечения. Исключение спорного периода работы истца из общего стажа по причине неполучения пенсионным органом в течение длительного времени справки компетентного органа Республики Грузия о страховых взносах нарушают права истца на назначение и получение страховой пенсии по старости, гарантированные Конституцией РФ и международным соглашением. Бездействие в течение длительного времени компетентного органа иностранного государства не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

В связи с этим имеются основания для возложения на ответчика обязанности зачесть истцу периоды работы на территории Грузинской ССР за исключением периода работы с 1 января по 15 апреля 1991 года в качестве кочегара в Фахралойской средней школе Болнисского района.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 16 мая 1997 года, для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 года N 102) могут быть включены в трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Данные периоды работы на территории Республики Грузия должны подтверждаться справкой компетентного органа названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия, что истцу в определении о подготовке данного гражданского дела указывалось(л.д.1). Поскольку такая справка не представлена и уплата страховых взносов за этот период не доказана иными доказательствами, сведений об этом в справке Национального архива Грузии №134 от 1 апреля 2022 года не имеется(л.д.47), то он не подлежит зачету в стаж.

Кроме того, суд отмечает, что согласно Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными Законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года N 884н, бремя доказывания права на пенсию возложено на заявителя.

Обязанность по предоставлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина возложена также на самого заявителя (пункт 8 часть 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Совокупность сведений из трудовой книжки и архивных справок, предоставленных Новайдарским отделом обслуживания граждан Луганской области позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 действительно работал на территории Украины в следующие периоды времени:

С 10.06.1991 по 26.03.1993, С 30.08.1993 по 08.07.1994, С 14.06.1995 по 18.04.1996 в качестве рабочего, дояра в совхозе «Новый Айдар» Луганской области; С 01.06.1996 по 18.08.1996, с 01.06.1997 по 17.10.1997 - в качестве слесаря в КСП имени Пархоменко Новоайдарского района Луганской области Украины(л.д.74-89), которые подлежат зачету в специальный стаж.

Согласно справки военного комиссариата Воронежской области №167 от 15 мая 2020 года ФИО2 служил в Советской армии с 31 октября 1978 года по 12 декабря 1980 года, что также подтверждается исследованным в суде подлинником военного билета(л.д.73,15).

В период службы ФИО2 в армии действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, согласно п.109 которого, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом не указано на льготное исчисление, а поэтому служба должна засчитываться в календарном исчислении.

В силу ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву - в двойном размере.

Однако, данный закон не действовал ни на момент службы в армии, ни на момент обращения ФИО2 за пенсией, поскольку он утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Между тем, ФИО2 в период действия Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 право на пенсию не обрел, так как такое право у него имеется только при условии зачета периода работы с 9 марта 2004 года по 30 августа 2004 года в ООО «Почепское» Лискинского района Воронежской области.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Суд отказывает в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в трудовой стаж период службы в армии по нормам п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76 "О статусе военнослужащих" как один день службы за два дня работы, поскольку истец не является военнослужащим.

Таким образом, по делу установлено, что при зачете периодов работы страховой стаж ФИО2 на дату подачи заявления 21 мая 2020 года составляет более 9 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент составлял более 13,8, что представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не оспаривала, то истец приобрел право на пенсию, и она подлежит назначению с даты подачи заявления.

В силу ст.22 ч. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Довод представителя ответчика об отсутствии оснований для назначения пенсии с даты подачи заявления, не может быть принят во внимание. В ходе судебного разбирательства с использованием тех документов, которые уже были в распоряжении пенсионного органа, так и дополнительно представленных доказательств, было подтверждено право ФИО2 на пенсию с даты подачи заявления, а требование о признании незаконным решения от 3 сентября 2020 года истцом не заявлялось.

На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска, суд из понесенных истцом судебных расходов по госпошлине 300 рублей и почтовых расходов 372,25 рублей, взыскивает с ответчика с учетом требований разумности и справедливости 500 рублей(л.д.4,48).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

С 22.10.1981 г. по 21.01.1982 г - в полку в/милиции по охране гособъектов и учреждений УВД Тбилгорисполкома;

С 10.02.1982 по 01.11.1982 в качестве бетонщика на Маднеульском горнообогатительном комбинате;

С 31.01.1983 по 25.11.1983 - в качестве контролера в Болнисской центральной сберкассе №3499/05;

С 27.01.1984 по 13.03.1984 -в качестве бетонщика в КПП треста №14;

С 20.04.1984 по 01.12.1984

С 15.10.1986 по 01.02.1987 - в качестве рабочего, помощника тракториста в Фахралойском винсовхозе Болнисского района;

С 25.02.1986 10.07.1986 - в качестве начальника ОС в Болнисском райузле связи;

С 15.11.1989 по 31.12.1990 в качестве кочегара в Фахралойской средней школе Болнисского района Грузинской ССР;

С 10.06.1991 по 26.03.1993, С 30.08.1993 по 08.07.1994, С 14.06.1995 по 18.04.1996 в качестве рабочего, дояра в совхозе «Новый Айдар» Луганской области; С 01.06.1996 по 18.08.1996, с 01.06.1997 по 17.10.1997 - в качестве слесаря в КСП имени Пархоменко Новоайдарского района Луганской области Украины, и назначить ему пенсию на основании ст.8 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" с 21 мая 2020 года.

В удовлетворении и остальной части иска ФИО2 - отказать.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу ФИО2 судебные расходы 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 3 февраля 2023 года.