12-393/23

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 21 августа 2023 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев жалобу ПАО «Россети Московский регион» (ИНН: №), на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ :

ПАО «Россети Московский регион», как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой на постановление должностного лица, заместителя начальника Клинского межрайонного ТО Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 и ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей.

В жалобе представитель ПАО «Россети Московский регион» указал, что не согласен с постановлением должностного лица, просит его отменить.

В судебном заседании представитель общества доводы жалобы поддержал.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ПАО «Россети Московский регион» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении, суд находит постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного ТО Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 и ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ подлежащим отмене, а жалобу – удовлетворению, поскольку должностным лицом обжалуемым постановлением заявитель привлечен к ответственности за два разных правонарушения, а назначенное наказание превышает пределы санкции.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут государственным лесным инспектором Московской области ФИО3 при патрулировании территории лесного фонда выявлен факт нарушения лесного законодательства в выделе 2 квартала 57 Тимоновского участкового лесничества Дмитровского лесничества вблизи д. Бешенково г.о. Дмитров. Установлено, что на территории лесного фонда, в местах расположения линий электропередач, принадлежащих ПАР «Россети Московский регион», не произвело уборку горючих материалов в виде складированной сухой древесины объемом 31 м3 на площади 2,90га, которая не отделена противопожарной минерализованной полосой не менее 1,4м.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, нарушение правил санитарной безопасности в лесах, загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, одним постановлением виновное лицо может быть признано виновным в совершении одного административного правонарушения, с назначением ему одного предусмотренного санкцией этой статьи наказания, тогда как в обжалуемом постановлении должностное лицо признал заявителя виновным в совершении двух разных правнарушений по разным нормам закона, назначил некое объединенное наказание в виде общего штрафа, превышающего максимальную санкцию одной из вмененных статей.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отменить постановление должностного лица о привлечении ПАО «Россети Московский регион» к административной ответственности, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление № заместителя начальника Клинского межрайонного ТО Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ПАО «Россети Московский регион» к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 и ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, – отменить. Дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Московский регион» – прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья С.А. Чепик