Дело №2-1-2805/2025
УИД 40RS0001-01-2025-000770-81
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Липанова А.В.,
при секретаре Скарюкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 31 марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании права на назначение пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, о взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Калужской области, просил признать за ФИО1 право на назначение пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ОСФР по Калужской области произвести перерасчет и выплатить недополученную пенсию по инвалидности и фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности за период с 01.01.2022г. по 22.10.2024г.
В обоснование заявленных требований указал, что ему ДД.ММ.ГГГГ. установлена третья группа инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ. повторно установлена инвалидность третьей группы. Решением ОСФР по Калужской области от 29.10.2024г. с 23.10.2024г. ему назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 21 527 руб. 01 коп., в удовлетворении требований о выплате пенсии по инвалидности с 01.01.2022г. до 23.10.2024г. отказано.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Калужской области ФИО3 исковые требования не признала, указав на отсутствие предусмотренных законом оснований для перерасчета пенсии.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена третья группа инвалидности.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 повторно установлена инвалидность третьей группы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 повторно установлена инвалидность третьей группы.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 повторно установлена инвалидность третьей группы.
ФИО1 также является многодетным отцом, что подтверждается удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом реализации семейной политики Управлением социальной защиты города Калуги и иными документами.
23.10.2024г. ФИО1 обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении и выплате страховой пенсии по инвалидности с фиксированной выплатой к страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Калужской области от 29.10.2024г., в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности с 23.10.2024г. по 30.09.2025г. в размере 21527,01 руб., в том числе: фиксированная выплата к пенсии - 4067,44 руб., повышение фиксированной выплаты как лицу, имеющему на иждивении нетрудоспособных членов семьи – 8 134,89 руб., страховая пенсия – 9324,68 руб.
Вместе с тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по инвалидности с фиксированной выплатой к страховой пенсии по инвалидности ФИО1 не назначалась и не выплачивалась.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ФИО1 не имеет права дополучить страховую пенсию по инвалидности с фиксированной выплатой к страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он признан инвалидом в 2021г.
С данным ответом суд не согласен по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон №181-ФЗ) материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно действующему законодательству до ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсии по инвалидности носило заявительный характер.
По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», страховая (социальная) пенсия по инвалидности назначается лицу, признанному инвалидом, со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой (социальной) пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ без истребования от граждан заявления осуществляются также, помимо прочего: установление федеральных и региональных социальных доплат к пенсиям; перерасчет размера страховой пенсии, в том числе по инвалидности, и фиксированной выплаты к ней.
Решение о назначении пенсии по инвалидности принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства инвалида на основании данных, имеющихся в распоряжении, в том числе с учетом сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, СНИЛС <***>, в системе Федеральной системе инвалидов с ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что данные о наличии у ФИО1 инвалидности имелись в распоряжении Пенсионного фонд РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) и Социального фонда России (с ДД.ММ.ГГГГ), поскольку, согласно справкам указанных органов, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. осуществлялась выплата денежных средств на приобретение лекарств.
Как пояснил в судебном заседании истец, помимо этого, он в 2022 году обращался с заявлением на выплату пособия на погребение его умершего отца, и никто из сотрудников Пенсионного фонд РФ не разъяснил ему пенсионное законодательство.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Поскольку страховая (социальная) пенсия по инвалидности назначается лицу, признанному инвалидом, со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой (социальной) пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, исковые требования истца о признании за ним права на назначение пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с 01.01.2022г., а также возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплатить истцу недополученную пенсию по инвалидности и фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности за период с 01.01.2022г. по 22.10.2024г., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт № №) право на назначение пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с 01.01.2022г.
Обязать ОСФР по Калужской области (ИНН №) произвести перерасчет и выплатить ФИО1 (паспорт № №) недополученную пенсию по инвалидности и фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца.
Председательствующий А.В. Липанова
Мотивированное решение
составлено 31 марта 2025 года.