УИД 03RS0019-01-2023-000392-87 Дело № 5-32/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Аскарово РБ 31 марта 2023 года

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., рассмотрев с участием законного представителя привлекаемого лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан ФИО2, лица, составившего протокол об административном правонарушении, специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ФИО3, материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по ст. 6.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Абзелиловский районный суд РБ поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по ст. 6.6 КоАП РФ, составленный специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах ФИО3 Данным протоколом учреждению вменено несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологических требования, создающих угрозу жизни или здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний, указано, что с 20.03.2023 года по 31.03.2023 года в ходе внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан выявлены 23.03.2023 с 14 ч. 30 мин. до 15 ч. 20 мин. в филиале школе по адресу: <...>, нарушения СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", устанавливающими требования к пищеблоку при работе на продовольственном сырье.

Представитель привлекаемого лица вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что необходимо время для устранения от 60 до 90 суток.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Белорецком, Абзелиловском, Бурзянском, Учалинском районах при рассмотрении материала подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе осмотра, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозицией статьи 6.6. КоАП РФ установлена ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно санкции данной статьи за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, юридическое лицо подвергается штрафу на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Ст.11 Закона N 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Установлено, что в период с 20.03.2023 года по 31.03.2023 года проведена внеплановая выездная проверка деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза ФИО1 с. Михаиловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по адресу его филиала: <...>. В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

- на пищеблоке нарушается поточность технологического процесса, отсутствует цеховое деление, а именно: в горячем цехе отсутствуют зоны (участки) обработки сырой продукции, что является нарушением п.п.2.5, 2.7, 3.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) п.п.2.3.3, 2.4.6.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20),

- для мытья и первичной обработки овощей, не установлены ванны, не подведен водопровод, отсутствует холодное и горячее водоснабжение, не оборудована канализационная система, что является нарушением п,п. ДД.ММ.ГГГГ.6.5., ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.15. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».- зона обработки овощей не оснащена технологическим, холодильным оборудованием, а именно: в зоне обработки овощей, нет 2-х производственных столов, овощерезательной машины, картофелеочистительной машины, 2-х моечных ванн, раковины для мытья рук, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 2.9. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 19.3,таблицы 6.18 санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для 1 человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2;

- на пищеблоке над технологическим оборудованием, являющимся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов (жарочные шкафы, электроплиты) не оборудованы локальные вытяжные системы вентиляции, что является нарушением п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Виновность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан подтверждается совокупностью письменных доказательств: протоколом 25-23-56 от 27.03.2023, в котором подробно описано существо правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности от 27.03.2023, согласно которому в связи с не обеспечением условий, предупреждающих возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами с 15-00 часов 27.03.2023 запрещается использование пищеблока для работы на продовольственном сырье филиала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по адресу: 453618, Республика Башкортостан, <...>, решением о проведении выездной проверки от 15.03.2023 №КНМ 02230791000105385072, протоколом осмотра от 23.03.2029, объяснениями законного представителя привлекаемого лица, подтвердившего установленные факты и вину признавшего.

Достоверность и допустимость письменных доказательств сомнений не вызывает, приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах совершение МБОУ СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, выразившееся в не обеспечение условий, предупреждающих возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, следует признать установленным и доказанным.

При назначении административного наказания юридическому лицу согласно ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении МБОУ СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка наказания, учитывая в соответствии со статьями 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства - предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств - считаю возможным назначить МБОУ СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 27 мая 2023 года, указанная дата определена судом с учетом пояснений законного представителя привлекаемого лица и мнения лица, составившего протокол.

В соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Материалами дела подтверждено, что фактическая деятельность МБОУ СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка приостановлена с 27.03.2023, соответственно срок приостановления составит 60 суток, до 27 мая 2023 года включительно.

Назначение такого вида наказания и размера наказания отвечает требованиям соразмерности наказания совершенному деянию, соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ и отвечает целям назначения административного наказания - предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и полагаю, что является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока для работы на продовольственном сырье филиала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по адресу: 453618, Республика Башкортостан, <...>, сроком на 60 суток, то есть до 27 мая 2023 года включительно.

Срок приостановления деятельности исчислять с 27.03.2023, с момента фактического приостановления деятельности пищеблока филиала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Михайловка муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан по адресу: 453618, Республика Башкортостан, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К.Янузакова