РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Горянинской Л.А.,
при секретаре Константиновой Н.А,
с участием помощника Осетровского транспортного прокурора Коношановой Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1374/2023 по исковому заявлению Осетровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию,
УСТАНОВИЛ:
Осетровский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ответчику о запрете эксплуатации маломерного судна до проведения технического освидетельствования на годность к плаванию.
Требования мотивированы тем, что 01 июля 2023 года ФИО1, осуществляя управление маломерным судном «Казанка -М», идентификационный номер Р 57-87 ИС, в 16 часов 25 минут на 3706 км р.Лена (по лоцманской карте) в г.Усть-Куте, был остановлен старшим государственным инспектором по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО2 для проверки документов на маломерное судно и права управления им. В ходе проверки инспектором было установлено, что ответчик управлял маломерным судном не прошедшим технический осмотр (освидетельствование). По выявленным нарушениям ответчик был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Как следует из материалов административного дела, ответчик вину признал. Согласно сведений Усть-Кутского инспекторского участка ГИМС, данное маломерное судно принадлежит ответчику, техническое освидетельствование маломерного судна не проводилось. Эксплуатация маломерного судна в навигацию 2023 года осуществлялась ответчиком ФИО1 с нарушением п. 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что подтверждается материалами административного дела.
Просит суд запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., эксплуатировать маломерное судно «КазанкаМ», зарегистрированное в реестре маломерных судов с идентификационным номером Р-57-87 ИС, в том числе передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения технического освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник Осетровского транспортного прокурора Коношанова Я.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области исковые требования Осетровского транспортного прокурора поддержал, направил в суд письменный отзыв на иск.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835, государственная инспекция по маломерным судам, в том числе осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.
В силу пункта 6 указанного Положения государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свои функции через соответствующие структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам, входящие в состав территориальных органов МЧС России, а также подразделения и организации МЧС России, осуществляющие государственный надзор, регистрационную и экзаменационную работу, патрульную службу, диагностику и проведение освидетельствований маломерных судов и другие функции в области пользования маломерными судами.
Как следует из пункта 4 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. N 487, пользование маломерными судами разрешается только после прохождения освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
Приказом МЧС России от 18 октября 2012 г. N 608 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее Административный регламент).
Согласно пункту 3.49 Административного регламента заключение о годности маломерного судна к плаванию в определенном районе безопасного плавания маломерного судна в морских, прибрежных морских и внутренних водах является основанием для получения отметки в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию.
В соответствии с пунктом 3.20 Административного регламента маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов.
В силу подпункта "а" пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. N 487, управление маломерным судном, не прошедшим освидетельствования (осмотра), запрещено.
Судом установлено, что 01 июля 2023 года ФИО1 осуществляя управление маломерным судном «Казанка -М», идентификационный номер Р 57-87 ИС, в 16 часов 25 минут на 3706 км р.Лена (по лоцманской карте) в г.Усть-Куте, был остановлен старшим государственным инспектором по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка Центра ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО2 для проверки документов на маломерное судно и право управления им. В ходе проверки инспектор установил, что ответчик управлял маломерным судном, не прошедшим технический осмотр (освидетельствование), что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.07.2023.
Постановлением государственного инспектора по маломерным судам Усть-Кутского инспекторского участка Центра ГИМС (управление) ГУ МЧС России по Иркутской области от 01.07.2023 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Как следует из данного постановления, ответчик вину в совершении административного правонарушения признал.
Согласно личной карточке судовладельца, маломерное судно «Казанка -М», идентификационный номер Р 57-87 ИС принадлежит ответчику ФИО1, техническое освидетельствование лодки не проводилось.
Ответчик не представил суду допустимых и достоверных доказательств надлежащего исполнения приведенных выше требований действующего законодательства.
Разрешая заявленные требования, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что эксплуатация маломерного судна «Казанка -М», идентификационный номер Р 57-87 ИС осуществляется с нарушением пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, что существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.
Как правильно указал прокурор в исковом заявлении, обеспечить безопасную практику эксплуатации судов в отсутствие прохождения технического осмотра (освидетельствования) невозможно. Эксплуатация такого маломерного судна создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, а следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, исковые требования Осетровского транспортного прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 235 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Осетровского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт №) эксплуатировать маломерное судно «Казанка -М», идентификационный номер Р 57-87 ИС, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, до проведения освидетельствования маломерного судна на годность к плаванию со дня вступления решения в законную силу.
С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 15 сентября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Горянинская
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023