УИД 58RS0017-01-2022-003027-15
№ 5-2085/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кузнецк 27 июля 2022 года
Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
27.07.2022 в 09 часов 24 минуты, сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Кузнецку в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02.09.2021 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако он в нарушение требований ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 144-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въехал на территорию Российской Федерации, о чем свидетельствует оттиск штампа от 20.07.2022, о пересечении государственной границы Российской Федерации через КПП «Озинки», то есть въехал на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил въезда, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив суду, что является гражданином республики Узбекистан, постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02.09.2021 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако он в нарушение миграционного законодательства въехал на территорию Российской Федерации 20.07.2022. Просит его строго не наказывать, назначить ему наказание в виде административного штрафа, поскольку имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда к месту постоянного проживания в республику Узбекистан.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, приходит к выводу, что его вина полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1, помимо его пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от 27.07.2022, объяснениями правонарушителя ФИО1 от 27.07.2022, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1, копией постановления Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02.09.2022; справкой начальника ОВМ ОМВД России по г.Кузнецку от 27.07.2022, копией миграционной карты в отношении ФИО1
Постановлением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02.09.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права заявителя на уважение семейной и личной жизни.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на основании постановления Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02.09.2021 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО1 покинул территорию РФ. 20.07.2022 ФИО1 въехал в Российскую Федерацию.
Действия ФИО1 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, установленных федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 раскаяние в содеянном, а согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО1, наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО1 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о ее принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, суд полагает возможным назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) КБК 188 116 01181 01 9000 140, ИНН получателя платежа 5834011778, единый казначейский счет 40102810045370000047, казначейский счет 03100643000000015500, наименование банка Отделение Пенза Банка России/УФК по Пензенской области г.Пенза БИК банка 015655003, КПП 583601001, ОКТМО 56705000, УИН №, протокол об административном правонарушении <данные изъяты> № от 27.07.2022 – не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в 10-дневный срок через Кузнецкий районный суд.
Судья: С.А. Брюзгин