Решение по делу № 2-569/2025 от 20.01.2025 - об отмене решения об отказе в установлении пенсии по потере кормильца, об обязании произвести доначисление и выплату пенсии по потере кормильца.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-569/2025 (2-6442/2024)

(43RS0001-01-2024-009559-07)

20 января 2025 года г.Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании старшего помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Ворожцова С.Н., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в интересах ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии по потере кормильца, об обязании произвести доначисление и выплату пенсии по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Кирова, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области, ответчик) об отмене решения об отказе в установлении пенсии по потере кормильца, об обязании произвести доначисление и выплату пенсии по потере кормильца. В обоснование исковых требований указано, что {Дата изъята} истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, представив свидетельство о смерти ФИО2, свидетельство о заключении брака, справку о заключении брака, свидетельство о рождении на имя ФИО2 {Дата изъята} вынесено решение об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку в представленных документах не подтверждены родственные отношения ФИО2 с умершим ФИО2 Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 22.07.2024 установлен факт, что ФИО2 является супругой ФИО2 {Дата изъята} истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, представив указанное решение суда от {Дата изъята}. Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с {Дата изъята}. Истец указывает, что решение ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} является незаконным, поскольку право у ФИО2 возникло при первичном обращении в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии, то есть с {Дата изъята}. на основании изложенного, истец просит отменить решение об отказе в установлении пенсии по потери кормильца {Номер изъят} от {Дата изъята}; обязать ОСФР по Кировской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; обязать ОСФР по Кировской области произвести доначисление пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; обязать ОСФР по Кировской области выплатить пенсию по случаю потери кормильца ФИО2 с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца – старший помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Ворожцов С.Н., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, с учетом уточнений, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, в удовлетворении иска просила отказать.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В судебном заседании установлено и из письменных материалов дела следует, что {Дата изъята} между ФИО2, {Дата изъята} года рождения, уроженцем { ... }, и ФИО3, {Дата изъята} года рождения, уроженкой { ... }, заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – «Алферов», жене – «Алферова».

ФИО2, {Дата изъята} года рождения, уроженец { ... }, умер {Дата изъята}, о чем в материалах дела имеется копия свидетельства о смерти.

{Дата изъята} ФИО2 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в пункте 2 заявления ФИО2 указала, что от своей пенсии отказывается.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} № {Номер изъят} истцу отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку представленными истцом документами не подтверждены родственные отношения ФИО2 с ФИО2

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 22.07.2024 удовлетворены требования ФИО2, установлен факт, что ФИО2 является супругой ФИО2

Решение суда вступило в законную силу 30.08.2024.

{Дата изъята} истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, представив решение Ленинского районного суда г. Кирова от 22.07.2024, в пункте 2 заявления ФИО2 указала, что от своей пенсии отказывается.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО2 с {Дата изъята} прекращена выплата пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с {Дата изъята}.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в защиту семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение, включая медицинскую помощь.

Согласно статье 7 Конституции РФ основной задачей государства является защита и охрана установленных государством прав, в том числе на пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В силу пункта 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данная пенсия может быть назначена не ранее утраты источника средств к существованию, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление.

В соответствии с частью 11 статьи 22 указанного Федерального закона перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В соответствии с части 1 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

В силу статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что к заявлению ФИО2 о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца от {Дата изъята} не было представлено документов, подтверждающих родственные отношения между ФИО2 и ФИО2, в связи с чем ОСФР по Кировской области было принято решение от {Дата изъята} об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца.

При указанных обстоятельствах решение ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца является обоснованным, поскольку заявителем не было представлено документов, подтверждающих факт родственных отношений с умершим ФИО2, а ответчик не наделен полномочиями по установлению факта принадлежности документов или родства

На дату смерти супруга ФИО2 ({Дата изъята}) истец являлась получателем пенсии по старости, размер которой в апреле 2024 года составлял 13 778 руб. 20 коп. (при установленной величине прожиточного минимума для пенсионеров на {Дата изъята} – 13 290 руб.), следовательно, не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих факт нахождения на полном содержании супруга либо получения от него такой помощи, без которой истец не смогла бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. {Дата изъята} при обращении в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 заявление об отказе от назначенной ей пенсии по старости не подавала.

В связи с отказом в установлении пенсии по случаю потери кормильца истцу была продолжена выплата страховой пенсии по старости, таким образом, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец не являлась лицом, утратившим источник средств к существованию.

{Дата изъята} ФИО2 вновь обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, представив решение Ленинского районного суда г.Кирова от 22.07.2024, вступившее в законную силу 30.08.2024, которым установлен факт того, что ФИО2 является супругой ФИО2, в пункте 2 заявления ФИО2 указала, что от своей пенсии отказывается и утрачивает источник средств к существованию, в связи с чем решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с {Дата изъята} в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что на дату смерти супруга ФИО2 ({Дата изъята}) ФИО2 находилась на его иждивении, размер собственных доходов истца не был достаточным для обеспечения необходимых жизненных потребностей, при этом, {Дата изъята} с заявлением об отказе от назначенной ей пенсии по старости в ОСФР по Кировской области не обращалась, в представленных истцом документах имелись разночтения в персональных данных супругов, в связи с чем правовые основания для признания за истцом права на назначение пенсии по случаю потери кормильца с {Дата изъята} отсутствуют.

Таким образом, требования истца об отмене решения об отказе в установлении пенсии по потере кормильца {Номер изъят} от {Дата изъята}, об обязании произвести доначисление и выплату пенсии по потере кормильца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в интересах ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии по потере кормильца {Номер изъят} от {Дата изъята}, об обязании произвести доначисление и выплату пенсии по потере кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.

Судья Е.В. Вострикова