№ 2-1814/2023

УИД 53RS0002-01-2023-001993-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Мошенское Новгородской области 24 ноября 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Осиповой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указал следующее. Решением ОПФР по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отказали в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В качестве причины было указано, что право на страховую пенсию у него наступит только с ДД.ММ.ГГГГ, и требуемый возраст 64 года. Просил признать решения Отделения ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не законным и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил и просил зачесть ему период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, по мнению истца данный стаж должен быть рассчитываться как 1 год работы за 1,5 года. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ФИО2 иск не признала, поддержала представленные письменные возражения, согласно которым с заявленными требованиями ответчик не согласен. В которых указала, что по п. 18 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж, стаж работы составляет 12 лет 09 месяцев 09 дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут выть включены в специальный стаж, так как особый характер не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета, а ДД.ММ.ГГГГ обозначен работодателем как отпуск без сохранения заработной платы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мошенском филиале ГОУ «Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности <адрес>» не входил в структуру Государственной противопожарной службы. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и в соответствии с подпунктом "л" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2009 года N 552-О-О, следует, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости сотрудникам федеральной противопожарной службы, как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет, связано с повышенным уровнем воздействия на них неблагоприятных факторов и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста. Деятельность сотрудников федеральной противопожарной службы имеет существенные отличия от деятельности сотрудников противопожарных служб субъектов Российской Федерации, которые обусловлены особыми условиями осуществления возложенных на них профессиональных обязанностей, сопряженными с более высокой степенью загруженности, а также сложности и интенсивности труда в процессе организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по сравнению с подобными работами на объектах регионального значения.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратилась ОПФР по <адрес>, за назначением досрочной пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В качестве причины было указано, что право на страховую пенсию у него наступит только с ДД.ММ.ГГГГ, и требуемый возраст 64 года.

Из представленных суду документов следует, что периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначенные кодом ЗП120 включены в специальный стаж. Суд не находит оснований для повторного включения данных периодов работы в специальный стаж.

Периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не подтверждены котом ЗП120, как особый характер работы, в связи с чем не могут быть включены в специальный стаж. А ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждено сведениями о страховом стаже и страховых взносах лица с ДД.ММ.ГГГГ и в связи с чем не могут быть включены в специальный стаж.

Как следует из сведениями о страховом стаже и страховых взносах лица с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую пенсию в Мошенском филиале ГОУ «Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности <адрес>» которая не входил в структуру Государственной противопожарной службы.

В связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Мнение ФИО1, что период работы в Государственной противопожарной службы надлежит засчитывать 1 год за 1,5 года суд считает ошибочным и не основанным на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2023 года.

Судья В.В. Цабулева