ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 22 декабря 2022 года

Судья Советского районного суда г. Иваново Моклокова Н.А.,

с участием ФИО6,

защитника ФИО7,

рассмотрев представленные заместителем начальника ОМВД России по Советскому району г. Иваново материалы дела в отношении

Мусазай Сахил, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 в ОМВД России по Советскому району г. Иваново по адресу: <адрес>, - выявлен факт нарушения гражданином Исламской Республики Афганистан Мусазай Сахил режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Мусазай Ссхил с протоколом согласился и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с семьей, женой и малолетним ребенком. В 2018 году она приехал в Россию на чемпионат по футболу. В России он встретил женщину, вступил с ней в официальный брак. В браке у них родился сын. В настоящее время он работает неофициально, является единственным кормильцем в семье. В последующем он намерен оформить документы, чтобы узаконить пребывание на территории России, просит не выдворять его за пределы РФ. В настоящее время выехать в Исламскую Рспублику Афганистан, он не может, поскольку в Республике сменилась власть и идет война.

Защитник Мусазай Сахил- ФИО1 в судебном заседании позицию своего подзащитного поддержал, просил суд не применять в отношении Мусазай санкцию в виде выдворения за пределы РФ.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы Мусазай Сахил, его защитника, суд пришел к выводу о том, что факт совершения Мусазай Сахил административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, выразившееся в признании вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, его семейное положения, смягчающие обстоятельства, суд считает возможным назначить Мусазай Сахил административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, кроме наложения административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что Мусазай Сахил на территории Российской Федерации проживает в течение длительного времени, его жена и ребенок также проживают на территории РФ. Жена и его сын являются гражданами РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Мусазай Сахил на уважение семейной жизни.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом приведенных выше сведений о личности Мусазай Сахил и обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу, что назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначения Мусазай Сахил наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Мусазай Сахил, гражданина Исламской Республики Афганистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на счет УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области):

-УИН 18880437222034566192,

- ИНН <***>,

- КПП 370 201 001,

- ОКТМО 24701000,

- отделение Иваново Банка России

- р/с <***>,

- БИК 012406500,

-к/с 40102810645370000025,

- КБК 18811601201010601140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в установленные сроки оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Моклокова