Решение по делу № 2-626/2023 от 08.11.2023

УИД: 02RS0011-01-2023-000948-32

Дело № 2-626/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 г. с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный Алтайский Научный Центр Агробиотехнологий», Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ и площади земельного участка, установлении площади земельного участка,

установил:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФГБНУ «ФАНЦА» с привлечением к участию в деле третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, установлении площади указанного земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка исполнения водного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что в водоохраной зоне реки Сема расположен земельный участок с кадастровым номером 04:04:070406:148, который частично находится на землях, занимаемых акваторией данного водного объекта. При этом согласно сведениям из ЕГРН на указанный земельный участок право собственности не зарегистрировано. Нахождение в частной собственности части спорного земельного участка на землях, занимаемых рекой Сема, нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта.

Определением суда от 18.09.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай. В отзыве на иск руководитель последнего ФИО1 указал, что в случае установления факта пересечения спорного земельного участка, который принадлежит на праве собственности РФ, с 18.06.2021 предоставлен ФГБНУ «ФАНЦА» на праве постоянного (бессрочного) пользования, с водным объектом, исковые требования подлежат удовлетворению. При этом решение суда должно содержать координаты новой площади спорного земельного участка для дальнейших мероприятий для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Заслушав помощника прокурора Шебалинского района РА Шадрину Т.Ю., поддержавшую иск, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В порядке пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что в обороте ограничиваются такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 102 ЗК РФ предусмотрено, что к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (пункт 4),

Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты (ч. 1 ст. 5). К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы) (п. 2 ч. 2 ст. 5). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ч. 3 ст. 5 ВК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Исключением из этого правила является нахождение в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица пруда, обводненного карьера, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, если иное не установлено федеральными законами (часть 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).

Частью 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, относится к категории земель населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства, собственником является Россия, принадлежит ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Местоположение вышеуказанного земельного участка: <адрес>.

Письмом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Алтай в Горно-Алтайскую межрайонную природоохранную прокуратуру от 19.01.2022 исх-00160/22 предоставлены сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка за пределами водоохранной зоны со стороны водного объекта, то есть имеющей наложение на водный объект, а также сведения о координатах и характерных точках границ и площади земельных участком без учета указанных границ.

Как следует из разделов 4.1, 4.2 выписки из ЕГРН, сведений, представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай, часть спорного земельного участка площадью 32 321 кв.м., расположена на землях, покрытых водным объектом, т.е. в границах реки Сема. Данная часть имеет следующие координаты:

<Номер изъят>

В связи с исключением из ЕГРН сведений о части земельного участка, площадь оставшейся части спорного земельного участка подлежит установлению в размере 128041 кв.м. в следующих точках координат:

<данные изъяты>

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиками иных доказательств законности зарегистрированного права собственности на спорную часть земельного участка не представлено.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован в границах водного объекта в нарушение прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 ЗК РФ, следовательно, указанная часть земельного участка подлежит исключению из состава спорного земельного участка.

Доказательства, свидетельствующие о законности нахождения части земельного участка в акватории реки Сема ответчиками не представлены, в материалах дела отсутствуют. Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный Алтайский Научный Центр Агробиотехнологий», Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым <Номер изъят> по адресу: <адрес>, находящегося в границах реки Сема, площадью 32 321 кв.м. в следующих точках координат:

<данные изъяты>

<адрес> земельного участка с кадастровым <Номер изъят> по адресу: <адрес>, в размере 128 041 кв.м в следующих точках координат с погрешностью 0,5 м:

<данные изъяты>

Принятые определением судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от 23.08.2023 меры по обеспечению иска в виде наложения запрета на регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером <Номер изъят> по адресу: <адрес>, сохранить до вступления решения суда в законную силу, после – отменить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08.11.2023.

Председательствующий Э.Д. Унутов