№ 5-817/2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ярославль 07 ноября 2022 г.

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе судьи Комарова Г.С.,

при секретаре Черненко Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО2 поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Респ. Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» а также приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, не своевременно уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг), в течении трех рабочих дней с даты заключения договора. Местом совершения административного правонарушения является адрес осуществления трудовой деятельности ИП ФИО2 на момент совершения правонарушения: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что действительно нарушил срок уведомления, вину признает.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что совершение ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказано и подтверждается исследованными материалами дела, согласующимися между собой: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что нарушения допустил по невнимательности; копией уведомления о заключении трудового договора; выпиской из ЕГРИП; сведениями из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; копией паспорта ИП ФИО2

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 9 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 30.07.2020 №536, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, при приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора на бумажном носителе уполномоченным должностным лицом проверяются правильность заполнения уведомлений о заключении и прекращении трудового договора, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомления о заключении и прекращении трудового договора. В случае выявления недостоверности указанных в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора сведений либо нарушения порядка или формы их заполнения уполномоченное должностное лицо докладывает рапортом начальнику подразделения, входящего в структуру подразделения по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне не позднее суток с момента окончания проверки для принятия решения по существу.

Как установлено в нарушение требований с пункта 8 статьи 13 Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ ИП ФИО2 направил уведомление о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более трех дней.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд избирает в отношении ИП ФИО2 наказание в виде штрафа.

Вместе с тем на момент совершения правонарушения ФИО2 не являлся лицом, привлекавшимся к административной ответственности, уведомление направил в контролирующий орган, хоть и с нарушением срока.

Таким образом, рассматриваемым правонарушением не был причинен существенный вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, на основании ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд считает возможным заменить штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Комаров