Дело № 2 – 5947\2022

УИД:48RS0001-01-2022-006206-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года

Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего и.о. судьи Вдовченко И.В. при секретаре Корнейчук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску Казимовой Нарин Гияс Кизи к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1к. обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначении страховой пенсии по старости, указав, что решением УПФР в г. Липецке от 13 мая 2020 года ей было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого пенсионного коэффициента и страхового стажа. Полагает, что отказ необоснованный. Она осуществляла трудовую деятельность в Крианисском теп.с\в комб. Респ. Объед. «Грузтеплица» с 1 сентября 1980 года по 28 декабря 1995 года, что подтверждено представленными ею документами. Она также представила ответчику сведения о заработной плате за период с января 1991 года по декабрь 1995 года. Сведения не были приняты ответчиком, поскольку не получен ответ на его запрос в компетентные органы Республики Грузия. Просит обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж период с 1 сентября 1980 года по 28 декабря 1995 года и назначить ей страховую пенсию по старости с 10 февраля 2020 года.

Определением от 12.01.2023 года была произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в связи с проведенной реорганизацией.

В судебное заседание истец не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. Представитель истца поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изожженные в решении об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых премиях».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8. Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Рекомендациям по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, принятых распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР», основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

К числу международных договоров относятся: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 г. (вступило в силу 28 июня 2002 года).

В соответствии со ст. 2 Соглашения от 16.05.1997 года «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В силу ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства.

Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

В ст. 1 Соглашения определено понятие трудового (страхового) стажа - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

При определении права на трудовую пенсию (в том числе, на соответствующих видах работ) в специальный стаж после 1.01.1991 года включаются периоды работы при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в компетентные органы Республики Грузия.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

ФормаФорма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.02.2020 года обратилась в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 частью 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного органа от 13.05.2020 года истице было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента 13.8 – имеется 0000, страхового стажа 09 лет 00 месяцев – имеется 00 лет 00 месяцев 00 дней. В принятии трудовой книжки, справки о заработной плате, свидетельства о рождении ребенка для назначения страховой премии было отказано, поскольку в указанных документах имеются исправления, несоответствия.

Период работы ФИО1 протекал на территории Республики Грузия.

В трудовой книжки ЗТ-1 № 2147921 ФИО1 имеется запись: ГССР Госагропром. Комитет Респ. Объед. «Грузтеплица» Крцанисский теп. с\в комб.

1.01.09.1980 Принята на работе в качестве <данные изъяты> № 4 блок. Пр. № 203 от 1.09..80 г.

2. 10.12.1991 переведена № 5 блок в качестве <данные изъяты> Пр.№ 247 от 10.12.91 г.

3. 28.12.1995 освобождена от работ согласно личного заявления.

Записи в трудовой книжке в нарушение п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, имеют исправления (в дате рождения), сокращения, не содержат полного наименования организации, отсутствует дата и номер приказа об увольнении.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из смысла указанной нормы, по общему правилу периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами – архивными справками, справками работодателя, которые уточняют занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Работа в спорный период (с 1.09.1980 года по 28.12.1995 г.) подтверждается архивной справкой, выданной в установленном порядке Территориальным органом Гардабанского Архива. Согласно указанной справке Национального архива Министерства юстиции Грузии № 014-20 от 21.12.2019 года истец была уволена с работы приказом № 271 от 28.12.1998 года, остальные записи полностью подтверждают информацию, которая содержится в трудовой книжке. Данные представлены на основании Тарификационных списков. Представлены сведения о заработке ФИО1 за период с января 1991 года по декабрь 1995 года.

Исправление в трудовой книжке даты рождения на «1963» (исправлена цифра 3) суд расценивает, как допущенную при заполнении трудовой книжки описку, поскольку в архивной справке, подтверждающей сведения о работе ФИО1, указана дата рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что соответствует её паспортным данным. Кроме того, в трудовой книжке имеется отметка о внесении исправления в дату рождения.

Оценивая нормы права в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в Республике Грузия в период с 1.09.1980 года по 28.12.1995 года, а также получения заработной платы установлен. Требования ФИО1 о включении указанных спорных периодов работы в страховой стаж обоснованы и подлежат удовлетворению.

10.02.2020 года ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. По состоянию на дату обращения она выработала более 15 лет стажа, что даёт ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - 10.02.2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 1.09.1980 года по 28.12.1995 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.02.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Липецка.

Председательствующий /подпись/

Изг. 7.02.2023 года