Дело № 2-4288/2025

УИД: 61RS0008-01-2025-006217-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

судьи Кузьменко И.А.

при помощнике купиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района <...> лицо: ООО «Донская управляющая Компания», Управление Росреестра по Ростовской области, о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что является собственницей нежилого помещения площадью 91,2 кв.м офиса №1, расположенного по адресу: <адрес>. Ею самовольно была произведена перепланировка (переустройство) помещения путем демонтажа внутренних ненесущих перегородок с возведением новых перегородок, что привело к изменению количества и конфигурации внутренних помещений. Кроме того, произведено устройство систем водоснабжения и канализации, с подключением к существующим сетям, стоякам и приборам учета; устройство систем вентиляции с подключением к существующим вентканалам. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>е были затронуты. В соответствии со строительно-техническим заключением №1006-3 ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», перепланировка и переустройство квартиры выполнены в соответствии с действующим законодательством, нормами и правилами строительного проектирования, экологических и санитарно-гигиенических норм Российской Федерации, нормами и правилами, обеспечивающими пожаро- и взрывобезопасность при эксплуатации проектируемого объекта. Администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону отказано в согласовании перепланировки жилого помещения. Истец просит сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии нежилое помещение (кафе) с КН №, расположенное по адресу: <адрес> офис 1 в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 91,2 кв.м.: основная №1-2-3 площадью 33,1 кв.м., основная №За-4-5 площадью 46,5 кв.м., подсобная №36 площадью 1,9 кв.м., подсобная №3в площадью 3,9 кв.м., подсобная №6 площадью 3,8 кв.м., подсобная №7 площадью 2,0 кв.м., с устройством систем водоснабжения, канализации и вентиляции с подключением к существующим сетям, стоякам, приборам учета и вентканалам.

Истец в суд не явилась. Её представитель по доверенности – ФИО2 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону в судебное заселение не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен заблаговременно, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России».

Третьи лица – ООО «Донская Управляющая Компания», Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены, отзыв на иск не предоставлен.

На основании ч.3, ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ органа, осуществляющего согласование перепланируемого помещения, подтверждающий принятие решения о согласовании такой перепланировки (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

Одним из документов, направляемым собственником помещения в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения, в соответствии со ст. 26 ЖК РФ является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ документом, подтверждающим завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, является Акт приемочной комиссии, который направляется органом, осуществляющим согласование, в орган кадастрового учета в соответствии с Законом о кадастре.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Судом на основании выписки из ЕГРН установлено, что собственником нежилого помещения кадастровый №, площадью 91,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора долевого участия в строительстве от08.09.2024, Акта приема-передачи объекта долевого строительства нежилого помещения от 29.11.2024.

Из технического паспорта жилого помещения, составленного 19.06.2025г. ИП ФИО3, следует, что в указанной квартире произведена внутренняя перепланировка и переустройство. К работам по перепланировке относятся: уточнение линейных размеров помещений; демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения тамбура №1 площадью 8,2 кв.м. и помещения приема и выдачи заказов №2 площадью 19,2 кв.м.; демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещение приема и выдачи заказов №2 площадью 19,2 кв.м. и коридора №3 площадью 29,6 кв.м.; демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора №3 площадью 29,6 кв.м. и помещение персонала №4 площадью 15,0 кв.м.; демонтаж внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещение персонала №4 площадью 15,0 кв.м. и камеру хранения №5 площадью 13,4 кв.м.; демонтаж части внутренней ненесущей перегородки, разделяющей помещение камеры хранения №5 площадью 13,4 кв.м. и коридора №3 площадью 29,6 кв.м.; возведение внутренних ненесущих перегородок, в результате образовав следующие помещения: основная №1-2-3 площадью 33,1 кв.м., основная №За-4-5 площадью 46,5 кв.м., подсобная №36 площадью 1,9 кв.м., подсобная №3в площадью 3,9 кв.м.; изменение назначения помещения санузла №6 площадью 3,8 кв.м. на подсобную №6 площадью 3,8 кв.м.; изменение назначения помещения КУИ №7 площадью 2,0 кв.м. на подсобную №7 площадью 2,0 кв.м.; устройство систем водоснабжения и канализации, с подключением к существующим сетям, стоякам и приборам учета; устройство систем вентиляции с подключением к существующим вентканалам.

После перепланировки общая площадь помещения не изменилась.

С целью установить соответствие произведенной перепланировки, переустройства нежилого помещения требованиям закона, истец обратилась в ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» для проведения независимой строительно-технической экспертизы.

ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» составлено строительно-техническое заключение №1006-3, ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», выполненные работы в нежилом помещении с КН №, расположенного по адресу: <адрес> офис 1, заключающиеся в: демонтаже и возведении внутренних ненесущих перегородок, относятся к понятию перепланировки и переустройства нежилого помещения. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах исследуемого нежилого помещения с КН 61:44:0073012:21270 не противоречат требованиям ФЗ от 30.12.2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2020 «СНиП П-22-81* Каменные и армокаменные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние строительных конструкций — работоспособное, т.е. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Общие требования, требования к объемно-планировочному решению помещений, требования к обеспечению надежности и безопасности при эксплуатации исследуемого нежилого помещения с КН 61:44:0073012:21270, расположенного по адресу: <адрес> офис 1 соответствует требованиям СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования». Исследуемое здание имеет класс функциональной пожарной опасности — Ф1.3- многоквартирные жилые дома, в том числе общежития квартирного типа в соответствии с требованиями ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. (в действующей редакции).

Объемно-планировочное решение, характеристики конструктивных элементов, а также количество эвакуационных выходов в исследуемом нежилом помещении соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», что в свою очередь обеспечивает возможность своевременной и беспрепятственной эвакуации людей, спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара. Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации исследуемого нежилого помещения соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий». Естественная вентияция и система отопления в исследуемом нежилом помещении с КН 61:44:0073012:21270 соответствует требованиям СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 «отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Монтаж электроснабжения в исследуемом нежилом помещении с КН 61:44:0073012:21270 соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «СНиП 3.05.06-85 электротехнические устройства».

Таким образом, перепланировка и переустройство, выполненные в офисе №1 по адресу: <...> не противоречит нормам и правилам, охраняемым строительными, градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, чем не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Администрацией Советского района г. Ростова-на-Дону письмом от 16.04.2025 отказано истцу в согласовании перепланировки нежилого помещения ввиду самовольности произведённых работ

Оценив заключение специалиста, согласно которому сохранение перепланировки жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о сохранении принадлежащего истцу нежилого помещения в перепланированном состоянии.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (<данные изъяты>) – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, до 4, офис 1, общей площадью 91,2 кв.м.: со следующим набором помещений: основная №1-2-3 площадью 33,1 кв.м., основная №3а-4-5 площадью 46,5 кв.м., подсобная №3б площадью 1,9 кв.м., подсобная №3в площадью 3,9 кв.м., подсобная №6 площадью 3,8 кв.м., подсобная №7 площадью 2,0 кв.м., с устройством систем водоснабжения, канализации и вентиляции с подключением к существующим сетям, стоякам, приборам учета и вентканалам.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2025г.