Дело №а-4048/2023

64RS0045-01-2023-004863-67

Решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

при участии помощника прокурора Саратовской транспортной прокуратуры Загайдаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя Саратовского транспортного прокурора к Пономаренко (Кочкуровой) АМ, заинтересованные лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации

установил:

заместитель Саратовского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд <адрес> с административным иском о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования административного истца мотивированы тем, что Саратовской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной смети Интернет информации, содержащей сведения о запрещенной законодательством РФ деятельности. В процессе проверки установлено функционирование сайта, расположенного по URL адресам: https://www.prostovolga.ru/tproduct/№motornaya-yahta-nerei, https://www.prostovolga.ru/dnevnaya, содержащие предложения по коммерческому использованию судов внутреннего водного транспорта, зарегистрированных в реестре маломерных судов, которые в соответствии с действующим законодательством не могут быть использованы в осуществлении коммерческой деятельности. Согласно письму ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-175-22-3152 маломерное судно идентификационным номерным знаком: АЕ0864RUS64 зарегистрировано в реестре маломерных судов. Из письма ООО «Бегет» от 18.05.2023 № 360-ю/2023, владельцем домена является ФИО3, зарегистрированная по адресу: ул. Соколовая, д. 221, кв. 10, <...>. На основании изложенного просит признать информацию, размещенную в сети Интернет, по электронным ссылкам: - https://www.prostovolga.ru/tproduct/1-597380189501-motornaya-yahta-nerei; https://www.prostovolga.ru/dnevnaya, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО3, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного истца Загайдалова Е.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайтах: https://www.prostovolga.ru/tproduct/№motornaya-yahta-nerei, https://www.prostovolga.ru/dnevnaya, в свободном доступе размещена информация содержащая предложения по коммерческому использованию судов внутреннего водного транспорта, зарегистрированных в реестре маломерных судов, которые в соответствии с действующим законодательством не могут быть использованы в осуществлении коммерческой деятельности.

Из письма ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-175-22-3152 следует, что маломерное судно идентификационным номерным знаком: АЕ0864RUS64 зарегистрировано в реестре маломерных судов, владельцем домена является ФИО3, зарегистрированная по адресу: ул. Соколовая, д. 221, кв. 10, <...>.

На момент рассмотрения дела информация на сайтах имеется и не удалена, как это следует из устных пояснений в судебном заседании представителя административного истца.

Письменных скриншотов об удалении данной информации в судебное заседание представителем прокуратуры предоставлено не было.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее – КВВТ), под маломерным судном подразумевается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Согласно ст. 5 КВВТ, лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 15 КВВТ, право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Пунктами 1, 3 ст. 17 КВВТ установлено, что государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

В силу п. 1 ст. 35 КВВТ, подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Исходя из содержания указанных сайтов, представляется возможным сделать вывод о том, что размещенная на них информация фактически нарушает законодательство в сфере использования маломерных судов на внутренних водных объектах в целях осуществления коммерческой деятельности.

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.

Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17-180 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования заместителя Саратовского транспортного прокурора к Пономаренко (Кочкуровой) АМ, заинтересованные лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: https://www.prostovolga.ru/tproduct/№motornaya-yahta-nerei; https://www.prostovolga.ru/dnevnaya, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:

https://www.prostovolga.ru/tproduct/№motornaya-yahta-nerei; https://www.prostovolga.ru/dnevnaya, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сорокина Е.Б.