№2-2810/2022

№58RS0018-01-2022-005250-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года г. Пенза

Ленинский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Бессоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Пензы о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с названным иском в суд, в котором просит обязать администрацию города Пензы предоставить ей благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес , пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям г. Пензы, площадью не менее 16,0 кв.м. и находящееся в черте г. Пензы.

Как следует из искового заявления, ФИО1 на основании договора на передачу коммунальных квартир в собственность от 13.11.2006 № 8751 является собственником жилого помещения по адресу: Адрес , общей площадью 16,0 кв.м. Заключением межведомственной комиссии по оценке муниципального жилищного фонда г. Пензы № 177 от 04.10.2012 жилой дом Адрес признан аварийным и подлежащим сносу. 10.02.2021 администрацией г. Пензы направлено требование о сносе жилого помещения на основании п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым до 10.04.2021 истец должен произвести снос многоквартирного дома по адресу: Адрес . В связи с изъятием объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд администрация г. Пензы направила проект соглашения об изъятии объекта недвижимости и предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 541721 руб., а также отчет об оценке. Указанное соглашение истцом не было подписано.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковое заявление оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представители третьих лиц Управления ЖКХ г. Пензы, Финансового управления г. Пензы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу коммунальной квартиры в собственность граждан № 8751 от 13.11.2006 ФИО1 приобрела в собственность жилое помещение, состоящее из 1 комнаты № Номер , жилой площадью 16 кв.м., общей площадью 16 кв.м., расположенное на 1 этаже 2 этажного кирпичного жилого дома 1955 года постройки, в квартире из 28 комнат, общей полезной площадью 739,6 кв.м., жилой площадью 510 кв.м., расположенной по адресу: Адрес .

Согласно имеющихся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельства о государственной регистрации права от 19.12.2006 в настоящее время ФИО1 является собственником комнаты Номер Адрес по адресу: Адрес .

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении и признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, от 04.10.2012 № 177 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Адрес , признан аварийным и подлежащим сносу в связи с имеющимися повреждениями (физическим износом до недопустимого и аварийного уровня).

29.03.2019 постановлением Правительства Пензенской области № 187-пП утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», постановлением администрации города Пензы № 561 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2019-2025 годы».

В связи с признанием дома Адрес аварийным и подлежащим сносу, он включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, планируемых к расселению в рамках региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019 № 187-пП, муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2019-2025 годы», утвержденного постановлением администрации города Пензы от 29.03.2019 № 561 (далее – Программа).

Из Приложения № 1 к Программе планируемая дата окончания переселения жильцов Адрес – 31.12.2022.

Постановлением администрации г. Пензы от 02.07.2021 № 1032 в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес , аварийным и подлежащим сносу изъяты для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества по указанному адресу, в том числе жилое помещение: Адрес .

На обращение истца о предоставлении жилого помещения в связи с расселением многоквартирного дома администрация г. Пензы в письме от 20.11.2017 года №6-О-9397 разъяснила, что срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений установлен до 31.12.2018, срок сноса 20.03.2019. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Пунктом 3 ст. 2 данного Федерального закона установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.16 Федерального закона №185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение многоквартирного дома в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расширяет объем жилищных прав собственника помещений в таком доме при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ. С указанного времени у органа местного самоуправления возникает обязанность по предоставлению гражданину, избравшему в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения взамен признанного аварийным, другого жилого помещения в собственность.

Принимая во внимание изложенное, требования ФИО1 к администрации города Пензы о предоставлении жилого помещения взамен аварийного являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с этим на администрацию города Пензы надлежит возложить обязанность предоставить ФИО1 в собственность жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 16,0 кв.м. взамен комнаты Номер в Адрес , расположенной по адресу: Адрес , признанного аварийным и подлежащим сносу.

Удовлетворяя требования истца о предоставлении ему жилого помещения в собственность, во избежание неосновательного обогащения и с учетом характера возникших между сторонами правоотношений на истца надлежит возложить обязанность передать в муниципальную собственность г. Пензы принадлежащую ему на праве собственности комнату Номер в Адрес площадью 16,0 кв.м. по адресу: Адрес .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации города Пензы о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.

Обязать администрацию города Пензы предоставить ФИО1 в собственность жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, обшей площадью не менее 16,0 кв.м., взамен комнаты Номер в Адрес по адресу: Адрес , признанного аварийным и подлежащим сносу.

Обязать ФИО1 передать в муниципальную собственность города Пензы принадлежащую ей на праве собственности комнату Номер , расположенную по адресу: Адрес .

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца.

Судья С.П. Ирушкина