ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
дата обезличена <адрес обезличен>
Судья Нижнеудинского городского суда <адрес обезличен> Шопик М.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 А,Н., должностного лица младшего инспектора ИАЗ Нижнеудинского ЛОП ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении номер обезличен и протокол номер обезличен от дата обезличена об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 А,Н., родившегося дата обезличена, уроженца Республики Узбекистан, имеющего гражданство Республики Узбекистан,
установил:
гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А,Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
дата обезличена в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в скором поезде номер обезличен сообщением «Владивосток-Москва» перегон «Худоелань-Хингуй» был установлен гражданин Узбекистана ФИО1 А,Н., который был зарегистрирован по месту жительства до дата обезличена и не продлил учет по адресу: <адрес обезличен>. Сотрудниками Нижнеудинского ЛОП ФИО1 А,Н. задержан, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 А,Н. вину в совершении указанного административного правонарушения полностью признал и пояснил, что после окончания срока проживания не продлил регистрацию, так как не было денег. В настоящее время возвращался в Республику Узбекистан, им приобретен билет.
Выслушав иностранного гражданина ФИО1 А,Н., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 А,Н. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дата обезличена № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 2 названного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от дата обезличена № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, иностранный гражданин ФИО1 А,Н., являясь гражданином Республики Узбекистан, по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, определенного по дата обезличена, в нарушение требований Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации уклонился от выезда с территории Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом номер обезличен об административном правонарушении от дата обезличена, объяснениями ФИО1 А,Н., копией паспорта, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности признаются допустимыми, достоверными, достаточными для признания иностранного гражданина ФИО1 А,Н. виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и судьей установлено, что дата обезличена в скором поезде номер обезличен сообщением «Владивосток-Москва» перегон «Худоелань-Хингуй» сотрудником ИАЗ Нижнеудинского ЛОП в ходе проверки документов выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1 А,Н., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Согласно имеющейся копии паспорта иностранного гражданина ФИО1 А,Н. является гражданином Республики Узбекистана.
Кроме того, в судебном заседании иностранный гражданин ФИО1 А,Н. также признал вину в совершении вменённого ему административного правонарушения.
Таким образом, действия иностранного гражданина ФИО1 А,Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Материалы дела не содержат сведений о наличии нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
При составлении протокола в отношении иностранного гражданина ФИО1 А,Н. и получении объяснений ему были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствуют подписи указанного лица в соответствующих графах протокола.
Разрешая вопрос о назначении меры наказания ФИО1 А,Н. суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории России, а также конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который является гражданином Узбекистана, проживает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, каких-либо мер к устранению сложившейся неправомерной ситуации на протяжении незаконного срока пребывания не предпринимал, его имущественное и семейное положение и недостаточность денежных средств.
В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает совершение ФИО1 А,Н. полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание обстоятельств - не имеется.
Учитывая вышеизложенное суд считает возможным назначить ФИО1 А,Н. административный штраф в размере <данные изъяты> руб.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от дата обезличена №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, постановление судьи об административном выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда подлежит исполнению самим выдворяемым лицом.
Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на ее территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.
В данном случае судом установлено, что ФИО1 А,Н. самостоятельно приобрел железнодорожные билеты, он имеет всякую возможность самостоятельно выехать за пределы России.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 А,Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес обезличен> (Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте); КПП номер обезличен, ИНН номер обезличен, Нижнеудинский ЛОП, ОКТМО номер обезличен, номер счета получателя платежа: номер обезличен, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес обезличен>, БИК номер обезличен, корреспондентский счет номер обезличен, код бюджетной классификации КБК номер обезличен, идентификатор номер обезличен.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в суд.
Копию постановления направить в Нижнеудинский Линейный отдел полиции Тайшетского линейного отдела МВД России на транспорте, <адрес обезличен> отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> и Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> – для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья М.С. Шопик