Дело № 2-4358/2023

УИД 75RS0001-02-2023-005193-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Центрального района г. Читы Инкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Могойтуйского района Забайкальского края к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Могойтуйского района Лхасаранова М.Л. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при проведении проверки соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики на территории Могойтуйского района Забайкальского края при осмотре воздушных линий ВЛ-10 кВ.ф.Ортуй отпайка Баян-Булаг, с кадастровым номером №, протяженностью 66 909,0 м., по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район установлено, что отпайка Баян-Булак подключена от опоры № ВЛ-10 ф.Улан-Одон» и принадлежит Департаменту государственного имущества Забайкальского края. Осмотром воздушных линий отпайки Баян-Булак установлено, что в нарушение п.п. 5.7.1, 5.7.5, 5.7.16, 5.7.17 Правил, воздушные линии находятся в ненадлежащем техническом состоянии: деревянные опоры сгнили, накренены, провода провисли ниже допустимой нормы, стойки опор расщепляются и загнивают, разрушаются железобетонные приставки, имеется обрыв провода с изолятором, имеются самодельные конструкции на опоре. Отсутствует техническая документация, не проводятся техническое обслуживание и плановые ремонты. Из-за аварийного состояния данной воздушной линии отсутствует электроснабжение линии в течении 2 месяцев. Просит суд обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края принять меры по ремонту воздушной линии ВЛ 0,4 кВ.ф. Ортуй отпайка Баян-Булаг, расположенной по адресу: <адрес>.

Протокольным определением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Центрального района г. Читы Инкина М.А. исковые требования поддержала, сослалась на доводы, изложенные в заявлении.

В судебное заседание ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, третье лицо ПАО «Россети Сибирь» явку представителя не обеспечили, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» одним из основ государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Согласно ч.2 ст. 38 данного закона основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.

В соответствии с п. З ст.543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Обязанности по выполнению правил по электробезопасности установлены Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденными Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811 (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил они устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии и распространяются на потребителей электрической энергии - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками.

При эксплуатации принадлежащих потребителю объектов по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, присоединенных к электроэнергетической системе (за исключением объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ), должны соблюдаться требования Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070 (п. 6 Правил).

В соответствии с п. 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, техническая эксплуатация (далее - эксплуатация) электроустановок должна включать: ввод в работу новых, реконструированных (модернизированных, технически перевооружаемых) электроустановок, нового (модернизированного) оборудования и новых (модернизированных) устройств, входящих в состав электроустановок; использование электроустановок по функциональному назначению; формирование и использование по назначению документации, указанной в Правилах; оперативно-технологическое управление электроустановками; ремонт и техническое обслуживание электроустановок; консервацию, реконструкцию (техническое перевооружение, модернизацию) электроустановок в части, не относящейся к предмету законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч.1 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст.214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Могойтуйского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики при эксплуатации объектов электроэнергетики на территории Могойтуйского района Забайкальского края.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что воздушная линия ВЛ 0,4 кВ.ф. Ортуй отпайка Баян-Булаг, расположенная по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, кадастровый №, протяженностью 66 909,0 м, год постройки 1975, находится в собственности Забайкальского края на основании распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №/р.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного зам. прокурора Могойтуйского района следует, что при осмотре воздушных линий ВЛ-10 кВ.ф. Ортуй отпайка Баян-Булаг, с кадастровым номером №, протяженностью 66 909,0 м., по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район установлено, что воздушные линии находятся в ненадлежащем техническом состоянии: деревянные опоры сгнили, накренены, провода провисли ниже допустимой нормы, стойки опор расщепляются и загнивают, разрушаются железобетонные приставки, имеется обрыв провода с изолятором, имеются самодельные конструкции на опоре, а также отсутствует техническая документация, не проводятся техническое обслуживание и плановые ремонты. Из-за аварийного состояния данной воздушной линии отсутствует электроснабжение линии в течение 2 месяцев.

Сторона ответчика не оспаривали факт нахождения указанной воздушной линии в ненадлежащем техническом состоянии.

В соответствии с пунктом 12.3.3 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2017 года N 585 Департамент осуществляет управление и распоряжение государственной собственностью края от имени края, а также обеспечивает содержание государственного казенного имущества края (пункт 12.3.20 Положения).

Таким образом, выявленные нарушения эксплуатации и содержания энергоустановок, создают угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, а также их имуществу, что также может повлиять на возникновение чрезвычайных ситуаций.

Поскольку круг лиц, прав и интересы которых нарушены определить невозможно, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая положения названной нормы, суд полагает возможным определить срок исполнения обязательств ответчиком в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Могойтуйского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН №) в течение месяца со дня вступления в силу решения суда принять меры по ремонту воздушной линии ВЛ 0,4 кВ.ф. Ортуй отпайка Баян-Булаг, расположенной по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья С.Ю. Епифанцева

Решение суда в окончательной форме принято 29.09.2023 года