Изготовлено 02.09.2022 года

Дело № 2-3456/2022 (76RS0014-01-2022-002544-09)

РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 30 августа 2022 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Жибаревой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту образования Ярославской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, к Департаменту строительства Ярославской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением. Просит признать незаконным приказ Департамента образования ЯО от 01.04.2022 года об исключении истца из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, восстановить истца в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, обязать Департамент строительства ЯО приобрести истцу с учетом несовершеннолетнего ребенка благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 42 кв.м., расположенное на территории , отвечающее санитарным и техническим требованиям, обязать Департамент имущественных и земельных отношений предоставить истцу с учетом несовершеннолетнего ребенка благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 42 кв.м., расположенное в , взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины, почтовые расходы.

В обоснование заявленных требований истец указывает на следующие обстоятельства. ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Заволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мать была лишена родительских прав. Об отце истцу известно только то, что он года. На основании приказа Департамента образования ЯО от 19.09.2017 года № 21-жс истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Кировского районного суда от 11.06.2020 года г.Ярославля на Департамент имущественных и земельных отношений возложена обязанность по предоставлению жилого помещения на территории г.Ярославля. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Приказом Департамента образования ЯО от 01.04.2022 года истец исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Полагает, что данный приказ является незаконным, так как она не утратила основания для предоставления жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1., представитель истца ФИО2 по доверенности доводы и требования искового заявления поддержали, за исключением требований о признании незаконным приказа Департамента образования ЯО от 01.04.2022 года об исключении истца из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, восстановлении истца в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что оспариваемый приказ отменен.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 части 2 ст.57 ЖК РФ, действовавшим до 01.01.2013 г., предусматривалось, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договору социального найма производилось во внеочередном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, действующей с 01.01.2013 г., предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей с 1 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Аналогичные положения предусмотрены Законом Ярославской области от 09.11.2007 № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области».

Статьей 6 указанного закона предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области однократно предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области предоставляются указанным лицам при условии нахождения их места жительства на территории Ярославской области и включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области предоставляет орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий управление жилищным фондом Ярославской области.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Норма предоставления площади жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, устанавливается в размере от 28 (включительно) до 42 кв.м общей площади.

По делу установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа Департамента образования ЯО от 19.09.2017 года № 21-жс истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Кировского районного суда от 11.06.2020 года г.Ярославля на Департамент имущественных и земельных отношений возложена обязанность по предоставлению жилого помещения на территории г.Ярославля. Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Приказом Департамента образования ЯО от 01.04.2022 года истец исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. На основании протеста прокуратуры ЯО издан приказ Департамента образования ЯО от 08.07.2022 года об отмене приказа от 01.04.2022 года.

В силу ч.7 ст. 6 Закона ЯО от 09.11.2007 № 85-з в редакции, действовавшей до 28.05.2019 года, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае возникновения следующих обстоятельств: предоставление им жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области по договору найма специализированного жилого помещения; утрата ими оснований, дающих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области по договору найма специализированного жилого помещения; их смерть или объявление их умершими в порядке, установленном законодательством РФ.

Суд считает, что оснований для исключения ФИО1 из списка нуждающихся в жилом помещении не имелось.

Решением Кировского районного суда от 11.06.2020 года г.Ярославля на Департамент имущественных и земельных отношений возложена обязанность по предоставлению жилого помещения на территории г.Ярославля площадью не менее 28 кв.м. Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу, не пересмотрено, в установленные сроки решение о предоставлении жилого помещения ДИЗО Ярославской области не исполнено. Исключение ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, направлено на уклонение ответчика от исполнения судебного решения, что противоречит ч.2 ст.13 ГПК РФ.

С учетом того, что решение суда о предоставлении жилого помещения до настоящего времени не исполнено, в настоящее время у ФИО1 имеется несовершеннолетний ребенок, имеются основания для возложения обязанности на Департамент имущественных и земельных отношений по предоставлению благоустроенного жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом несовершеннолетнего ребенка общей площадью не менее 42 кв.м., расположенное в .

С учетом норм Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утверждённого постановлением Администрации Ярославской области от 02.04.2007 № 116, Положения о департаменте строительства Ярославской области, утверждённого постановление Администрации Ярославской области от 20.03.2007 № 94, суд признает департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

Таким образом, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда должна быть возложена на департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

В силу ст.98 ГПК РФ с департамента образования Ярославской области, Департамента имущественных и земельных отношений ЯО в пользу истца подлежат взысканию расходы на государственную пошлину по 150 руб. с каждого из ответчиков, почтовые расходы по 456,08 руб. с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области ИНН № предоставить ФИО1, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, с учетом несовершеннолетнего ребенка благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 42 кв.м., расположенное в .

Взыскать с Департамента образования Ярославской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 150 руб., почтовые расходы в сумме 456,08 руб.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 150 руб., почтовые расходы в сумме 456,08 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова