дело №12-933/2023
РЕШЕНИЕ
20 ноября 2023 года город Уфа, ул.Шафиева-27/2
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 22 сентября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
ФИО1 на приведенное выше постановление подала жалобу вышестоящему должностному лицу и решением вышестоящего должностного лица - начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 04 октября 2023 года постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2023 года, прекратив в отношении нее производство по делу.
В обоснование доводов указано, что 15 октября 2023 года ФИО1 находилась в <адрес> и в городе Уфа находится не могла. 22 сентября 2023 года ее сын - ФИО 1 двигался на автомобиле № на пересечении улиц Жукова и Новоженова города Уфы, не создавая помех другим участникам движения и доказательств вины сына не имеется.
ФИО1, будучи заблаговременно извещенной 15 ноября 2023 года о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась (л.д.16,24). Каких-либо ходатайств от подателя жалобы не поступало.
Инспектор и начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан в судебное заседание также не явились, о рассмотрении жалобы извещены.
Проверив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 указанного Кодекса и частью 2 данной статьи.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (по тексту - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
Согласно пункту 6.2 Правил дорожного движения установлено, что круглые сигналы светофора имеют следующие значения:
ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение;
ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло);
ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов;
ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности;
КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение.
Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.
Согласно пункта 6.3 Правил дорожного движения Российской Федерации сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком.
Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.
Из материалов дела усматривается, что 16 сентября 2023 года в 23 часа 43 минуты по адресу: г.Уфа, пересечение ул.Жукова- ул.Новоженова водитель, управляя транспортным средством «КИА», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение п.6.13 Правил дорожного движения совершил проезд на запрещающий сигнал светофора, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Лобачевский», заводской номер LBS20600, со сроком действия поверки до 16 июня 2025 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению. Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме вышеупомянутого специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Оспаривая постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, ФИО1 заявляет, что 15 октября 2023 года она находилась в <адрес>, а ее сын 22 сентября 2023 года управлял автомобилем с государственным регистрационным знаком № на пересечении ул.Жукова и Новоженова города Уфы.
Между тем, приведенные выше доводы являются несостоятельными, поскольку правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имело место 16 сентября 2023 года, как указано в оспариваемом постановлении, а не 15.09.2023 и 22.09.2023, как указывает заявитель.
Также приложенный к жалобе электронный билет на имя ФИО1, в котором указано время перелета 20.25 ДД.ММ.ГГГГ Нижневартовск и 22.50 ДД.ММ.ГГГГ Уфа (л.д.13-14), не может служить бесспорным доказательством того, что транспортное средство «КИА», государственный регистрационный знак №, на момент совершения правонарушения не могло находиться в пользовании ФИО1
В подтверждение того, что в момент совершения правонарушения, как указывает заявитель 22.09.2023, транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, управлял ФИО 1, предоставлена копия страхового полиса (л.д.15).
Согласно названному документу, страхователь ФИО1 застраховала свою гражданскую ответственность и указана как лицо, допущенное к управлению транспортным средством «КИА», государственный регистрационный знак №.
Между тем, представленная ФИО1 копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, безусловно не свидетельствует о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортным средством управляло иное лицо, а именно ФИО 1 либо ФИО 2, которые также наряду с ней указаны как лица, допущенные к управлению указанным транспортным средством.
Иных объективных данных, которые позволяли бы сделать вывод об управлении транспортным средством 16 сентября 2023 года в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме иным лицом, не имеется.
Вопреки доводам жалобы, в соответствии с пунктом 6.5.1 Государственного стандарта ГОСТ Р57144-2016, технические средства автоматической фотовидеофиксации должны обеспечивать фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) и формирование материалов в соответствии с требованиями, приведенными в таблицах 1 - 3.
Согласно таблице 2 фиксируется проезд на запрещающий сигнал светофора, в том числе на регулируемом пешеходном переходе, выезд на железнодорожный переезд при запрещающем сигнале светофора.
При вынесении инспектором (по исполнению административного законодательства) ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан постановления о назначении ФИО1 административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, были установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.12 КоАП РФ.
Доказательств того факта, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством управлял не его собственник, а иное лицо, а также того факта, что правонарушения допущено не было, не имеется. Отсутствуют доказательства и того факта, что в момент фиксации правонарушения техническое средство «Лобачевский» являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме либо неисправным являлся светофорный объект, установленный по ходу движения автомобиля.
Указанным специальным техническим средством «Лобачевский» был зафиксирован факт проезда принадлежащим ФИО1 автомобиля на запрещающий сигнал светофора.
Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении правонарушения не усматривается.
Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.
По итогам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление инспектора от 22 сентября 2023 года вышестоящим должностным лицом – начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан 04 октября 2023 года обоснованно принято решение об оставлении без изменения постановления инспектора от 22 сентября 2023 года.
При этом, вышестоящее должностное лицо дал оценку представленным заявителем доводам, мотивировав принятое решение.
Таким образом, представленные заявителем вышестоящему должностному лицу, так и в районный суд доказательства с достоверностью не подтверждают того, что в момент фиксации административного правонарушения собственник автомобиля ФИО1 была лишена возможности управлять принадлежащим ей автомобилем, и за управлением указанного автомобиля находилось иное лицо.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 22 сентября 2023 года и решения начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 04 октября 2023 года, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену постановления и решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан №18810502230922123235 от 22 сентября 2023 года и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от 04 октября 2023 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Р.К.Гафурова